18 октября состоялось заседание Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, на котором обсуждалась ситуация с защитой российских капиталовложений и собственности в Республике Узбекистан. Заседание проводил председатель Комитета С.А.Гаврилов.
В своем вступительном слове С.А.Гаврилов отметил, что российский бизнес уже достиг того уровня развития, когда ему для обеспечения конкурентоспособности на мировом уровне необходимо вкладывать средства за рубежом, превращаться в бизнес транснациональный. Особое значение это приобретает в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию. Мировой опыт показал, что поддержка государством национальных инвестиций за рубежом является его непременной обязанностью и одной из самых важных функций во внешней политике.
Заседание проводилось в связи ситуацией, сложившейся вокруг ООО «Уздунробита» — крупнейшего оператора мобильной связи в Узбекистане, являющегося 100-процентным дочерним предприятием российского ОАО «МТС». «Уздунробита» обслуживала около 9,5 миллионов абонентов, или примерно третью часть населения Узбекистана. Благодаря усилиям узбекских властей ООО «Уздунробита» практически прекратило свое существование, а ее имущество обращено в доход государства или попросту экспроприировано. В результате этого ОАО «МТС», на долгосрочной основе осуществляющее значительные инвестиции в экономику Узбекистана, вынуждено было списать убытков более чем на 1 миллиард долларов.
В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Государственной Думы, руководители российских компаний, осуществляющих долгосрочные проекты в Узбекистане, представители МИД России, Минэкономразвития России, ФМС России, представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, а также представители РСПП и ТПП РФ.
Было отмечено, что такие нарушения прав российских инвесторов происходят в стране, с которой Российскую Федерацию связывают отношения стратегического партнерства и добрососедства и для которой Россия является не только крупнейшим экономическим партнером, но и крупнейшим работодателем, обеспечивая на российской территории работой и государственными социальными услугами миллионы узбекских граждан. Кроме того, переводы российских денег трудовыми мигрантами формируют значительную часть внутреннего валового продукта Узбекистана.
По результатам обсуждения вопроса Комитет принял решение, в котором выражалась обеспокоенность имеющимися случаями нарушения прав российских инвесторов на территории Узбекистана и заинтересованность в скорейшем взаимоприемлемом разрешении ситуации, сложившейся вокруг ООО «Уздунробита». Комитет поддержал усилия Правительства РФ по разработке комплекса мер, в том числе по совершенствованию нормативно-правовой базы, направленных на защиту прав и интересов российских инвесторов за рубежом. В решении Комитета также содержится рекомендация Правительству РФ ускорить подготовку межгосударственного соглашения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о поощрении и взаимной защите инвестиций и разработать систему мероприятий по оперативному реагированию с целью защиты прав российских инвесторов за рубежом, и, в частности, в Узбекистане.
