17 мая прошло заседание Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам

17 мая на заседании Комитета по аграрным вопросам депутаты рассмотрели поправки к законопроекту № 47538–6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В заседании принял участие Владимир Плотников — член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, а также представители Минсельхоза России, Института государства и права Российской академии наук, руководители отраслевых союзов в сфере агропромышленного комплекса (АПК).

Председатель Комитета по аграрным вопросам Николай Панков Панков
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 164 (Балаковский – Саратовская область) напомнил, что ранее депутаты предлагали внести изменения в Гражданский кодекс, но не получили поддержки со стороны Правительства РФ. Суть вопроса состоит в том, что на протяжении 15 лет фермеров, которые создали свои хозяйства в форме юридического лица до 1995 года в соответствии с действующим в тот момент законодательством, заставляют перерегистрировать свой правовой статус на индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

«Такая перерегистрация связана с определенными финансовыми расходами, а самое главное – со спорными ситуациями имущественного характера при подписании между членами хозяйства соглашения о создании нового хозяйства», — сказал глава аграрного комитета.

Николай Панков Панков
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 164 (Балаковский – Саратовская область) отметил, что предлагаемые поправки разрешают крестьянскому хозяйству по своему желанию выбирать правовой статус предпринимательской деятельности без образования юридического лица, и добавил: «Новая правовая норма предлагает хозяйству осуществлять деятельность в форме крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного не только гражданином, как это сейчас, но и объединением граждан, связанных родством или свойством, связанным с главой крестьянского (фермерского) хозяйства».

Депутаты предложили дополнить Гражданский кодекс пятью новыми статьями 1121 – 1126, раскрывающими и уточняющими понятие, признаки, типы крестьянского (фермерского) хозяйства, а также состав и порядок его создания, а также уточнить порядок прекращения членства в крестьянском хозяйстве и порядок наследования имущества.

«Об этом нас просили на съезде фермеры, так как на практике было выявлено, что действующие правовые нормы устарели и не отвечают интересам фермеров»,- подчеркнул председатель Н.Панков.

Директор Департамента сельского развития Минсельхоза России Дмитрий Торопов сказал о том, что Минсельхоз России в целом поддерживает предлагаемые депутатами поправки.

По итогам обсуждения первого вопроса, Комитет по аграрным вопросам принял Решение, чтобы члены Комитета выступили авторами поправок в проект федерального закона № 47538–6, и направили до 27 мая эти поправки в Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

Вторым вопросом члены Комитета обсудили поправки к проекту ФЗ № 4242–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизма залога земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».

Председатель Комитета напомнил, что 27 апреля текущего года Госдума в первом чтении приняла указанный проект федерального закона, который направлен на расширение возможностей залоговой базы в сельском хозяйстве за счёт земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности.

Комитет по аграрным вопросам рекомендовал принять этот законопроект в первом чтении, но в тоже время Комитет предложил при подготовке его ко второму чтению усилить защищенность участников долевой собственности.

«Процедура передачи в залог земли сельхозназначения должна учитывать интересы аграриев и исключать возможность рейдерства. В законопроекте предлагается установить, что общее собрание при рассмотрении вопроса о передаче в залог земельного участка считается правомочным в случае присутствия на нем не менее 50 процентов (в настоящее время 20 %) участников долевой собственности или владеющих более чем 75 процентами (в настоящее время 50 %) таких долей», — подчеркнул Н.Панков.

Комитет по аграрным вопросам с учетом предложений депутатов принял Решение поддержать текст поправок к рассматриваемому проекту и направить поправки в Комитет по земельным отношениям и строительству.

По итогам обсуждения третьего вопроса об изменении структуры Комитета по аграрным вопросам депутаты приняли Решение объединить 2 подкомитета под общим названием «Подкомитет по вопросам совершенствования законодательного обеспечения развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, кооперативных форм в АПК и сельских территориях, развития садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан», который возглавила депутат Светлана Максимова Максимова
Светлана Викторовна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0179 (Тверской – Тверская область) .