Уважаемые члены Межпарламентской Ассамблеи!
Как Вы знаете, в соответствии с Регламентом нашей Ассамблеи Председатель Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС избирается из числа руководителей парламентов или руководителей палат парламентов на два года на ротационной основе.
Мне была оказана большая честь быть избранным Председателем Межпарламентской Ассамблеи 14 апреля 2005 года. Таким образом, срок моих полномочий завершился.
В связи с этим, позвольте мне кратко подвести итоги нашей совместной работы за эти прошедшие два года.
За период с апреля 2005 года по май 2007 года было проведено три пленарных заседания нашей Межпарламентской Ассамблеи, включая сегодняшнее. На этих заседаниях было рассмотрено 62 вопроса. В результате этого рассмотрения нами было принято 39 нормативно-правовых актов.
Главной и фундаментальной задачей оставалась формирование правовой базы ЕврАзЭС. При этом деятельность Межпарламентской Ассамблеи осуществлялась на плановой основе.
Хотел бы напомнить, что в свое время решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС были одобрены Приоритетные направления развития Сообщества на 2003 – 2006 и последующие годы.
В этих Приоритетных направлениях основной упор сделан на формировании единой таможенной территории, реализации транспортного потенциала Сообщества, создании энергетического рынка, развитии агропромышленного потенциала Сообщества, а также активизации взаимодействия в реальном секторе экономики.
В рамках мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС была утверждена соответствующая Программа деятельности Межпарламентской Ассамблеи. В Программе предусмотрен комплекс правовых мер, направленных на формирование единой правовой политики ЕврАзЭС и законодательное обеспечение Приоритетных направлений.
В связи с этим хотел бы отметить, что принимаемые Межгосударственным Советом международные договоры и соглашения, наряду с Основами законодательств, и впредь будут основными элементами правовой базы Евразийского экономического сообщества.
За прошедший период нами были приняты Рекомендации по гармонизации законодательства государств – членов ЕврАзЭС в сферах таможенного законодательства, бюджетного законодательства, налогового законодательства, а также в сфере приватизации и биржевой деятельности, охраны прав интеллектуальной собственности, регулировании торговли продукцией АПК и других.
Кроме того, мы рассмотрели и утвердили концепции основ таких направлений законодательства Сообщества, как земельное законодательство, законодательство о конкуренции и ограничении монополистической деятельности, законодательство в сфере инноваций и инновационной деятельности, законодательство о приграничном сотрудничестве.
Большое внимание Межпарламентская Ассамблея ЕврАзЭС уделяла социальным проблемам нашего Сообщества. В числе принятых нами нормативно-правовых актов — Евразийская социальная хартия и типовой проект «О социальном партнерстве». Продолжается работа над Основами законодательства ЕврАзЭС «Об образовании».
Важной формой нашей работы явилось проведение Межпарламентской Ассамблеей межпарламентских слушаний при активном участии национальных парламентов. Были проведены слушания по таким вопросам, как таможенное регулирование, правовые аспекты вступления в ВТО, приграничное сотрудничество, гармонизации законодательства в области социальной политики и образования.
Я хотел бы особо отметить, что в январе 2006 года в Санкт-Петербурге состоялось знаменательное событие, когда на заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС Республика Узбекистан была принята в члены Евразийского экономического сообщества. Это свидетельствует об углублении интеграционных процессов на постсоветском пространстве и дальнейшем росте авторитета и влияния ЕврАзЭС. Отрадно, что пополняется и наша Межпарламентская Ассамблея, в составе которой теперь представлена и парламентская делегация Олий Мажлиса Республики Узбекистан. К тому же, теперь в структуре Межпарламентской Ассамблеи будет не пять, а шесть постоянных комиссий. Бюро МПА ЕврАзЭС предлагает дополнительно сформировать Комиссию по агропромышленной политике, что соответствует одному из приоритетов деятельности нашего Сообщества.
В заключение я бы хотел отметить еще одно важное событие, прямо касающееся нашей Межпарламентской Ассамблеи. Недавно Интеграционный комитет ЕврАзЭС одобрил проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским экономическим сообществом об условиях пребывания Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества на территории Российской Федерации. Этот документ уже направлен в Правительство Российской Федерации для выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания. Тем самым была завершена проходившая с 2002 года многолетняя работа по подготовке этого документа. Эта работа велась при самом непосредственном участии МПА ЕврАзЭС, что также является одним из важных результатов нашей с вами работы за прошедший период.
Уважаемые коллеги!
Завершая свою работу в качестве Председателя Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС, я хотел бы выразить искреннюю признательность и глубокую благодарность всем руководителям и членам парламентских делегаций, входящих в нашу Ассамблею, Секретариату МПА ЕврАзЭС и его руководству за нашу совместную работу. И пусть нам не удалось реализовать все наши планы в полном объеме, прошедший период явился важным и продуктивным этапом в работе Межпарламентской Ассамблеи.
Я убежден, что МПА ЕврАзЭС обладает значительным, далеко не в полной мере раскрытым потенциалом и наша Межпарламентская Ассамблея будет и дальше целенаправленно работать по дальнейшему формированию эффективной правовой основы Евразийского экономического сообщества, соответствующей его высоким целям и масштабным задачам.
Уважаемые коллеги!
Согласно статье 6 Регламента ротация Председателя Ассамблеи осуществляется в последовательности, определенной очередностью следования названий государств – членов ЕврАзЭС в порядке русского алфавита. Следующим после Российской Федерации государством по алфавиту является Таджикистан.
Поэтому следующим Председателем Межпарламентской Ассамблеи должен быть избран руководитель Палаты Парламента Республики Таджикистан.
В настоящее время членом Межпарламентской Ассамблеи, членом Бюро и заместителем Председателя Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС от Парламента Таджикистана является Председатель Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики УБАЙДУЛЛОЕВ Махмадсаид Убайдуллоевич.
Предлагается избрать Председателем Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества на очередной двухгодичный срок УБАЙДУЛЛОЕВА Махмадсаида Убайдуллоевича.
Есть другие предложения? Нет.
Поздравляем Вас, Махамадсаид Убайдуллоевич! Желаем Вам на этом ответственном посту больших новых успехов на благо народов и стран, входящих в Евразийское экономическое сообщество!
