Комментарий заместителя председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Ольги Борзовой
Ольга Георгиевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
в связи с принятием в первом чтении Госдумой 14 февраля проекта федерального закона № 578296–5 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»:
Законопроект № 578296–5 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» закрепляет за опекуном право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, чьи родители были лишены родительских прав или ограничены в них. Данная норма защищает права детей и отвечает требованиям о материальном обеспечении функций опекуна.
Эти средства адресно выделяются детям, на их нужды, на текущие расходы по их содержанию и по уходу за ними. Предоставление выплаты никак не связано с юридическим статусом лица, получающего деньги в распоряжение для использования по целевому назначению. Поэтому вне зависимости от того, кто обеспечивает жизнедеятельность ребёнка и несёт за него ответственность, пособие должно предоставляться.
Механизм, направленный на защиту интересов ребёнка, в связи с ограничением его родителей или одного из них в родительских правах, установлен в Семейном Кодексе РФ, что позволяет выплачивать пособия лицам, которые содержат ребёнка, будь то второй родитель, опекун, усыновитель.
Статья 74 Семейного Кодекса РФ предусматривает утрату прав родителей на государственные пособия в случае лишения их родительских прав или ограничения их родительских прав по решению суда. Однако в Федеральном законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» оговорена лишь утрата права на пособие при лишении родительских прав. Нормы, связанной с ограничением в правах, там нет.
Законопроект, вносящий изменения в Федеральный закон, устраняет данный правовой пробел, приводит в соответствие законодательную базу по данному вопросу и предусматривает возможность выделения пособий по уходу за детьми опекуну или иному лицу, исполняющему соответствующие функций.
