Законопроект, направленный на совершенствование законодательства о защите и поощрении капиталовложений рекомендован к первому чтению

Комитет Государственной Думы по экономической политике рассмотрел проект федерального закона о внесении изменений в ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» и статью 396 Земельного кодекса Российской Федерации» в части регулирования отношений, возникающих в связи с заключением соглашений о защите и поощрении капиталовложений в порядке публичной проектной инициативы.

Законопроектом предлагается доработать механизм реализации публичной проектной инициативы. В настоящее время в порядке частной проектной инициативы заключено 73 соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), что свидетельствует о заинтересованности инвесторов в механизме СЗПК. 

При этом механизм публичной проектной инициативы нуждается в уточнении в части требований к условиям заключения СЗПК, процедуры его заключения, критериев отбора победителя конкурса. В связи с этим предлагается внести следующие изменения:

• уточнение состава сведений в декларации: вместо целевых показателей инвестиционного проекта предлагается указывать состав, описание и технико-экономические показатели основного объекта инвестиционного проекта и объектов недвижимости, создаваемых в рамках реализации инвестиционного проекта; сведения о сфере экономики, к которой относится инвестиционный проект, список актов, решений, которые могут применяться в рамках стабилизационной оговорки, критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
• требования к заявке на участие в конкурсе предлагается перенести на уровень подзаконного акта Правительства Российской Федерации, в связи с чем Правительство Российской Федерации наделить соответствующими полномочиями по определению таких требований;
• уточнить порядок заключения СЗПК по итогам проведения конкурса в рамках публичной проектной инициативы; процедуру подачи заявления, требования к форме и содержанию предлагается установить Правительством Российской Федерации. 

Законопроектом также предлагается внести изменения в Земельный кодекс РФ, предусматривающие предоставление земельных участков в аренду без торгов лицам, с которыми заключено СЗПК в порядке публичной проектной инициативы.

«Комитет отмечает, что предлагаемые изменения направлены на повышение прозрачности и предсказуемости процедур заключения СЗПК в рамках публичной проектной инициативы. Конкретизация состава сведений в декларации, включая технико-экономические показатели объектов, позволит инвесторам и уполномоченным органам объективно оценивать параметры проектов. Перенос требований к заявке и процедуре подачи заявления на уровень подзаконного акта Правительства РФ обеспечит гибкость правового регулирования, адаптируя его к меняющейся инвестиционной практике.

Введение нормы о предоставлении земельных участков в аренду без торгов для лиц, заключивших СЗПК в порядке публичной проектной инициативы, создаст дополнительный стимул для участия в конкурсных процедурах, сокращая административные барьеры при реализации проектов.

Уточнение критериев отбора победителя конкурса и параметров этих критериев в декларации обеспечит единообразие правоприменительной практики. Принятие законопроекта будет способствовать росту инвестиционной активности, поскольку механизм публичной проектной инициативы станет более понятным и предсказуемым для потенциальных инвесторов», — сообщил Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин Топилин
Максим Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .