Комитет проверил и подтвердил соответствие поступивших документов законодательству, после чего направил Совету ГД свои предложения по порядку рассмотрения проекта бюджета, включая определение ответственных комитетов Государственной Думы и комитетов – соисполнителей по всем разделам и подразделам бюджета и госпрограммам, по всем законопроектам бюджетного пакета, а также по рассылке материалов бюджета в регионы, профильным комитетам ГД, в Совет Федерации, Счетную и Общественную платы для получения заключений.
Ключевые законопроекты
В частности, Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов предлагается назначить ответственным за рассмотрение законопроекта «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О минимальном размере оплаты труда“, которым только в 2026 году предполагается увеличение МРОТ на 20,7% — до 27 093 рублей в месяц.
Комитет Государственной Думы по охране здоровья будет ответственным за рассмотрение законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации“, которым продлевается на 2028 год расходы бюджета ФОМС и бюджетов территориальных ФОМС для софинансирования расходов медицинских организаций на ликвидацию кадрового дефицита, а также на выплаты стимулирующего характера за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения. Для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с 2026 года осуществляется переход на систему финансирования медицинской помощи в рамках ОМС. Для трудовых мигрантов законопроектом предлагается повысить порог страхового стажа до не менее 5 лет для приобретения прав в сфере ОМС.
Ответственным за рассмотрение проекта закона об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году предлагается назначить Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам. Законопроектом, в частности, предполагается:
- наделение Правительства РФ полномочием по списанию 2/3 задолженности по бюджетным кредитам (вместо нормы из ФЗ о ФБ 25–27, срок действия которой истечет в 2025 году вместе со сроком действия бюджета);
- установление повышенных уровней софинансирования для приграничных регионов; возможность утверждения нераспределенного резерва по МБТ до 10 % на 2026 год и до 15 % на 2027–2028 годы;
- продление на 2026 год норм об однократной индексации пенсий с 1 января 2026 года на 7,6 %.
План работы
Бюджетным кодексом РФ определены сроки рассмотрения бюджетного пакета. Проект бюджета на трехлетний период должен быть рассмотрен в течение 60 дней. На рассмотрение поправок отводится 30 дней. В связи с этим Комитет предложил Совету Госдумы вынести рассмотрение поправок в бюджет 2025 года на 15 октября.
«Изменения направлены на финансовое обеспечение ряда приоритетных направлений. В том числе это продолжение льготных ипотечных программ – семейной, дальневосточной, обеспечение социальных обязательств государства в сфере социального обслуживания, софинансирование расходов регионов на создание системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и людьми с ограниченными возможностями, на поддержку сельхозпроизводителей, на ремонт ряда федеральных и региональных дорог, на осуществление мер противодействия природным катаклизмам», — сказал Председатель Комитета по бюджету.
«Проект бюджета и остальные законопроекты бюджетного пакета Комитет предложил Совету Думы рассмотреть в первом чтении 22 октября», – добавил Андрей Макаров. Он подчеркнул, что бюджетом должно быть обеспечено безусловное выполнение социальных обязательств государства, оборона и безопасность страны, в том числе поддержка участников СВО и их семей, достижение определенных Президентом национальных целей развития до 2030 года и реализация национальных проектов. Депутаты при этом намерены усилить механизмы контроля эффективности расходования бюджетных средств.
Комитет начнет работу над бюджетным пакетом с рассмотрения прогноза социально-экономического развития, основных параметров федерального бюджета, основных направлений бюджетной и таможенно-тарифной политики, а также поправок в бюджет 2025 года. Первое заседание Комитета состоится 13 октября. После этого будут подробно рассмотрены все госпрограммы, все разделы и подразделы бюджета.
