С заседания комитета по вопросам семьи, женщин и детей 20 сентября

На заседании Комитета по вопросам семьи, женщин и детей, состоявшемся 20 сентября под председательством Елены Мизулиной Мизулина
Елена Борисовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних».

Внесенный Президентом законопроект, в частности, предусматривает пожизненное заключение за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, исключает возможность условного осуждения за указанные преступления. В проекте уточнены условия применения условно-досрочного освобождения, предусмотрена добровольная химическая кастрация виновных в преступлениях против половой неприкосновенности.

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей, по решению совета Думы назначенный соисполнителем законопроекта, поддержал предложенные Президентом поправки в действующее законодательство. Вместе с тем, по мнению Комитета, необходимо рассмотреть вопрос об усилении ответственности за сексуальные преступления в отношении всех несовершеннолетних, то есть лиц, не достигших 18 лет.

В Заключении Комитета на законопроект отмечено, что по данным Института возрастной физиологии РАН, на смену акселерации, которая наблюдалась в 60-е годы, пришло замедление темпов развития как мальчиков, так и девочек, что приводит к отставанию биологического возраста от хронологического. «Таким образом, вред даже от ненасильственных сексуальных злоупотреблений невероятно велик, независимо от того. становятся жертвами малолетние или несовершеннолетние потерпевшие», — говорится в Заключении Комитета.

Кроме того, проект не решает проблемы разграничения насильственных и ненасильственных преступлений в отношении несовершеннолетних. Преступления сексуального характера, совершенные в отношении детей, не достигших 12-летнего возраста, могут признаваться как насильственными, так и ненасильственными, несмотря на то что потерпевший в силу возраста не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий.

На заседании Комитента депутаты рассмотрели также подготовленный Правительством законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с законопроектом не имеющим жилья детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет должны предоставляться благоустроенные жилые помещения. Для этого в субъектах Федерации должен быть создан специализированный жилищный фонд.

Комитет признал законопроект своевременным и обоснованным. Вместе с тем, депутаты высказали опасение в связи с тем, что из Гражданского кодекса исключается норма об обеспечении детей-сирот жильем вне очереди.