Выступление Вячеслава Володина на закрытии шестой сессии 2024 года
«Уважаемые коллеги!
Прежде чем мы перейдем к отчету за прошедший период нашей работы, разрешите вам передать слова нашего Президента Владимира Владимировича Путина, с которым сегодня разговаривал. Он попросил это сделать — поблагодарить депутатов Государственной Думы за работу, за принятые законы, за решения, очень важные для страны. Видите, Президент следит, как работает Государственная Дума, и, кстати, многое делает для того, чтобы реально развивались демократия, парламентаризм, и много чего мы добились именно благодаря поддержке Президента. Когда у нас не получается, мы обращаемся к нему, а он делает все для того, чтобы голос парламента был слышен. Профессиональный парламент — эффективная власть. Поэтому, коллеги, от нас многое зависит.
Мы с вами завершаем шестую — самую продолжительную — сессию Государственной Думы. Она длилась с января по июль и была самая насыщенная. Правильно сегодня вспомнить о главных событиях и подвести итоги.
Государственная Дума впервые за всю историю современной России формировала Правительство: были утверждены Председатель, заместители Председателя, федеральные министры. Депутаты реализовали новые полномочия от имени своих избирателей. Наступил следующий этап совместной работы законодательной и исполнительной власти. Теперь Государственная Дума вместе с Правительством РФ несут ответственность за эффективность решения задач в интересах нашей страны и граждан.
В эту сессию был принят 331 закон, из них 215 — законы прямого действия, 92 — социально значимые.
Большой блок был посвящен поддержке тех, кто в этом особенно нуждается: семей с детьми, участников СВО, пенсионеров. Приняли закон о повышении военных пенсий. Освободили участников специальной военной операции от уплаты процентов за период кредитных каникул. Жены погибших ветеранов боевых действий получили дополнительные трудовые гарантии. Принято решение об одновременном получении двух пенсий детьми-инвалидами и инвалидами с детства, родители которых погибли в ходе спецоперации. Расширили льготы для членов семей героев Советского Союза, героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
Важный вопрос мы с вами рассмотрели — совершенствование налогового законодательства. Итогом стало введение прогрессивной шкалы налогообложения. При этом ставка НДФЛ не изменится для подавляющего большинства граждан. Это вопрос справедливости, и мы его реализовали. Но кому больше дано — больше доход, — с того и больше спрос. Это тоже подход, который был реализован при принятии закона о совершенствовании налоговой системы. В результате работы депутатов закон был значительно был улучшен. И здесь надо сказать слова благодарности нашему профильному комитету, его председателю А.М. Макарову. Многое сделано, и самое главное, уважаемые коллеги: мы все предложения, высказанные Президентом в части улучшения этого закона и реализации новых норм, реализовали. Поэтому закон изменился, и теперь уже налоговые нормы, которые приняты — еще раз хочу подчеркнуть — исходя из прогрессивной шкалы, не затронут доходов участников СВО и дополнительных выплат, надбавок, которые получают граждане, работающие в районах Крайнего Севера и других регионах с особенными условиями проживания.
Поступившие в бюджет дополнительные средства пойдут на финансирование новых национальных проектов, выполнение поручений Президента, а это значит, цели развития нашей страны будут достигнуты: увеличатся вложения в инфраструктуру, строительство жилья, дорог, наукоемких отраслей и сферу высоких технологий. Также в рамках налоговых изменений принят закон, который установил ежегодную семейную выплату гражданам, имеющим двух и более детей. Ее получат около 4 млн семей, где воспитываются свыше 10 млн детей.
По инициативе Владимира Владимировича Путина принято решение, которое долго ждали все. Мы к нему шли, преодолевая вызовы и преграды. Речь идет об индексации пенсий работающим пенсионерам. Это закон Путина. Мы подчеркивали при его обсуждении, потому что все понимают: сейчас наша страна переживает непростое время, огромное количество санкций — их уже более 21 тысячи, но несмотря на это мы вышли на принятие закона. Президент нашел решение, экономика работает, созданная политической системой экономическая модель показала свою устойчивость и эффективность, и как результат — средства для индексации найдены. С 1 февраля 2025 года ежегодно пенсии будут повышаться не только тем, кто уже вышел на заслуженный отдых, но и тем, кто продолжает работать. Уважаемые коллеги, это очень важно! Нам в ходе встреч и избирательных кампаний постоянно наши избиратели напоминали об этом. Но еще раз подчеркну: Президент слышит людей, постоянно поддерживает старшее поколение, делал все для того, чтобы в условиях СВО, когда расходы бюджета у нас выросли на оборонный комплекс, найти эти средства. И, как вы видите, мы сегодня можем спокойно приехать в свои избирательные округа и людям об этом рассказать.
В рамках реализации Послания Президента были внесены изменения в федеральный бюджет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. На финансирование мероприятий Послания выделено более 159 млрд рублей.
Основная часть поручений касается поддержки семей с детьми — вижу Нину Александровну Останину, председателя нашего профильного комитета: помечает, записывает. Это важно, потому что мы постоянно подчеркиваем: для нас это приоритет, коллеги, в работе. И конечно, сегодняшний год — Год семьи. Поэтому такие решения если бы мы не приняли, себя бы перестали уважать. Поэтому спасибо всем, кто в этом участвовал. Будет реализовываться программа «Семейная ипотека», выплаты в размере 450 тысяч рублей для многодетных семей предусматриваются по ипотеке.
Среди других социально значимых решений отмечу запрет треш-стримов, продажи энергетиков детям и работы «наливаек». Граждане обращались по всем этим темам, вопросам, просили защитить здоровье наших детей, оградить их от пагубных привычек. Депутаты приняли необходимые законы, один из которых мы с вами сегодня обсуждали. Есть удовлетворение, потому что мы с вами обсуждаем темы, о которых просят избиратели, находим решение. И, самое главное, принимаем их в виде федеральных законов. А это значит, проблемы должны сниматься, это значит, решение найдено, это значит, мы здесь не зря.
Уважаемы коллеги! Еще один вопрос, который беспокоит людей и имеет для нас приоритетное значение — мы также его только что закончили обсуждать, причем начали наше сегодняшнее заседание с принятия постановления. А сейчас принят закон в первом и в целом — очень важный, который давно все ждали и надеялись на его принятие. Речь идет о совершенствовании миграционного законодательства.
Поступает много обращений. Тема звучит в ходе встреч. Для нас важно, чтобы мигранты, приезжающие в Россию, знали русский язык, уважали наши законы, традиции, культуру. В этом случае у нас проблем не будет. Но как это сделать — наша задача. Среди мер мы с вами для себя определили необходимость работы с нашими дружеским странами. И вы знаете: там есть у нас славянские университеты. Мы приняли поправку к закону о бюджете, увеличили финансирование этих университетов, с тем чтобы на территории этих стран изучали русский язык, нашу культуру и, когда сюда приезжают, чтобы у нас было меньше проблем. А они появляются из‑за неуважения к нашим законам, традициям, незнания русского языка. Поэтому принятая поправка о дополнительном финансировании славянских университетов в Киргизии, Армении, Таджикистане и Белоруссии крайне важна. Понятно, что в Белоруссии этой проблемы нет, но в других странах эти проблемы существуют, потому что меньше стали изучать русский язык. Но так как много желающих приехать на работу в Россию, надо сначала учить язык. Вот мы со своей стороны будем помогать, но хотелось бы, чтобы в этих странах также делали все возможное для создания условий самореализации их граждан, которые хотят поехать работать в Россию. И здесь это улица с двусторонним движениям. Нам надо наших коллег тоже убеждать и просить их, чтобы они занимались этими проблемами.
Но понятно, что мы должны с вами создать условия, понятно, что хорошо, если будут знать язык, нашу культуру. Вместе с этим мы должны сделать все, чтобы не было правонарушений. И в этой связи хочу особо подчеркнуть: мы приняли законы в отношении тех, кто нарушает общественный порядок, угрожает безопасности наших граждан. Их ждет теперь серьезное наказание. Также приняли решение о режиме высылки незаконно пребывающих в стране мигрантов. Сведения о них будут вноситься в специальный Реестр контролируемых лиц. Сегодня принят закон об обязанности всех, кто получает российское гражданство, встать на воинский учет и выполнить гражданский долг — пройти службу в Вооруженных Силах РФ.
Коллеги, это то, о чем мы постоянно говорили. И надо отдать должное: все фракции поддержали законопроект. Мы с вами, когда обсуждались поправки депутата Матвеева, сразу договорились, что все разумное будем поддерживать, так же как поправки, которые предлагает коллега Нилов, будем поддерживать, если они разумны и решают вопросы. У нас здесь нет политических каких‑то разночтений. Мы здесь не соревнуемся. Все то, что касается укрепления мощи страны, повышения благосостояния граждан, введения порядка, мы решаем, несмотря на свою политическую принадлежность. И в этом сила Государственной Думы, парламента. В тяжелое время особенно мы должны сделать все для того, чтобы быть вместе и понимать, что главная партия для нас — это страна.
У нас на рассмотрении остается 22 законопроекта, направленных на регулирование контроля за миграцией, определение правового положения иностранных граждан, вопросов, связанных с предоставлением гражданства. Работа будет продолжена. Мы создали специальную комиссию, определили приоритет, поэтому хотелось бы, чтобы и наши коллеги из Правительства так же поступили. Это общая задача. Мы должны сообща ее решать.
Надо сказать, что Правительство стало больше слышать депутатов, повысилась эффективность взаимодействия. Мы это отмечаем, и хочется высказать слова благодарности и Председателю Правительства, и министрам — не всем, но большинство все‑таки слышат, ведут диалог, и есть результат, ну и, конечно, полномочному представителю Правительства, которому больше всего достается и от нас, и, наверное, от его коллег. Спасибо вам, Александр Юрьевич!
Коллеги! Еще одно важное направление — международная повестка. В Санкт-Петербурге провели Десятый парламентский форум БРИКС. В этом году Россия председательствует в объединении. Сегодня доля государств БРИКС в мировом ВВП по паритету покупательной способности выросла до 36,8 % — вдумайтесь!, — тогда как доля стран «Большой семерки» сократилась до 29 %. И этот разрыв будет только увеличиваться. Наша страна стала четвертой в мире и первой экономикой Европы. Вот вам результат работы Президента, органов власти и, конечно, сплоченности общества, потому что люди объединились, оказывают поддержку, и результат мы с вами видим.
Отстаивая принципы уважения, взаимовыгодного сотрудничества, учета национальных интересов, Россия укрепляется как один из центров многополярного мира. Активно развиваем наши межпарламентские контакты: расширили диалог с коллегами из стран Азии, Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока, обсудили меры по противодействию вызовам и угрозам коллективной безопасности на заседании Парламентской Ассамблеи ОДКБ в Алма-Ате, провели 66-ю сессию Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Состоялись визиты в Саудовскую Аравию, Иран, Алжир, Казахстан, Белоруссию, Никарагуа, на Кубу. Провели девятое заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания и Всекитайского собрания народных представителей. Я рассказываю о той работе, которую мы проделали с вами начиная с января по сегодняшний день. Это отчет, если хотите, Госдумы перед нашими избирателями. На новый уровень вышло взаимодействие с Узбекистаном: состоялось первое заседание межпарламентской комиссии.
В эту сессию — вот здесь хочу подчеркнуть — именно в эту сессию мы отказались от участия в работе Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Приостановили. Коллеги, много раз обсуждали, принимали постановление. Для всех очевидно: эта организация деградировала, превратившись в политический инструмент Вашингтона и Брюсселя для вмешательства во внутренние дела суверенных государств. Недопустимо такое, что это за организация? Тем более почему‑то ее назвали парламентской ассамблеей. Это придаток какой‑то Госдепа. Не видим смысла терпеть дискриминацию, двойные стандарты и русофобию, ставшие для нее нормой. И тем нашим коллегам, представляющим национальные парламенты европейских в первую очередь государств, советуем сделать то же самое, если они не хотят оказаться марионетками и закончить плохо, потому что по‑другому не будет. Если кто‑то использует — это значит, они сами не принимают решение. В итоге пострадает государство, а самое главное — народы этих стран.
Уважаемые коллеги! На наших глазах происходит кризис западной политической системы, которая себя, надо сказать, изжила. Игнорируя интересы собственных граждан, американские и европейские лидеры втянули свои страны в войну на Украине. Антироссийская политика дорого им обошлась: экономика Евросоюза стагнирует, миграционный кризис обостряется, люди требуют решения внутренних проблем. Шольц, Макрон, Сунак и другие, потеряв поддержку избирателей, терпят поражение на выборах. И правильно еще сказать вот о чем: инициатор всех этих санкций и войны на Украине Байден трусливо бежал, сняв свою кандидатуру с избирательной кампании. Он обещал порвать в клочья экономику России, в итоге порвали его собственные граждане!
Вот здесь все говорили — и Геннадий Андреевич говорил об этом, и говорил Владимир Абдуалиевич Васильев, Леонид Эдуардович Слуцкий вообще уделил этому большое внимание, Сергей Михайлович, Алексей Геннадьевич: мир устал от лицемерия и двойных стандартов, время гегемонии Вашингтона закончилось. Все больше стран выбирают путь самостоятельности в принятии решений и равноправного партнерства. Ответственные политики понимают: важно слышать своих граждан, отстаивать национальные интересы своих стран.
Поэтому, уважаемые коллеги, мы неоднократно подчеркивали: Россия выступает за многополярный мир, справедливый миропорядок, мироустройство. И мы будем со своей стороны делать все для того, чтобы у каждой страны, у каждого народа был выбор, были возможности самим планировать свое будущее. Мы должны создавать такие возможности и в ходе нашего диалога поддерживать такие инициативы, но и со своей стороны вносить вклад в развитие и укрепление безопасности на земном шаре, построение многополярного мира.
У нас впереди работа в округах: предстоят отчеты перед избирателями, наказы, которые обязательно будут. У политиков отпусков не бывает. Сейчас вот все считают: а сколько у депутатов отпуск? А куда они поедут? В избирательные округа поедут — тот, кто собирается переизбраться.
За работу, товарищи! Это я средствам массовой информации, которые из года в год не верят и думают, что кто‑то поедет на Мальдивы. На Мальдивы никто не поедет, в соответствии с новым федеральным законом выезд туда… Но на самом деле — для чистоты отношений — никто туда не собирается. Вот это я могу сказать обоснованно. Спасибо!»
