В понедельник, 3 июня, в Алматы состоялось заседание Совета Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности. Его провел Председатель Государственной Думы, Председатель ПА ОДКБ Вячеслав Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
.
«Для нас крайне важно повышение эффективности в области законодательного обеспечения решения вопросов противодействия вызовам, с которыми ОДКБ сталкивается и борется. Это борьба с терроризмом, вопросы, связанные с санкциями, решение задач суверенитета наших государств», —сказал, открывая заседание, Председатель ГД Вячеслав Володин. Также, по его словам, важно повышать эффективность сотрудничества стран, входящих в ПА ОДКБ, для реализации решений, принятых на уровне президентов.
«Лидеры наших государств уделяют особое внимание поиску эффективных, отвечающих современным требованиям решений по обеспечению стабильности, безопасности в зоне ответственности ОДКБ. Депутаты со своей стороны могут многое сделать для реализации этой повестки», — подчеркнул Вячеслав Володин.
Он напомнил что «мы сталкиваемся с общими вызовами и угрозами, противостоять которым можно эффективно только сообща».
Гармонизация законодательства
Вячеслав Володин заявил, что «формирование единого правового пространства безопасности — приоритет ПА ОДКБ».
«Нам необходимо сближать и гармонизировать наши национальные законодательства. На этом пути уже многое сделано: за 18 лет принято 89 модельных актов, из них 17 — за последние два года», — добавил он.
Так, по словам Председателя ГД, уже приняты модельные законы ОДКБ о защите информации и кибербезопасности, безопасности критической информационной инфраструктуры, о миротворческой деятельности и миротворческих силах, рекомендации по обеспечению биологической безопасности государств — членов ОДКБ и другие модельные акты.
«Для более эффективного сближения и гармонизации национальных законодательств государств —членов ОДКБ нам предстоит рассмотреть ряд модельных актов, которые имеют большое значение для усиления безопасности на пространстве Организации. Среди них предложенный Казахстаном модельный закон ОДКБ о противодействии терроризму. Нам важно сделать все для того, чтобы обеспечить безопасность граждан», — отметил Вячеслав Володин.
Кроме того, Председатель ГД в своем выступлении отметил важность сохранения и защиты исторической памяти о Победе в Великой Отечественной войне, объединяющей наши народы. Особенно, по его словам, это важно в преддверии 80-летия Победы, которое будет отмечаться в следующем году.
Усиление роли Парламентской Ассамблеи
По инициативе Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева принято решение о создании Секретариата Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности как юридического лица. Об этом он сообщил в ходе встречи с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным, которая прошла в Алматы. Это решение повысит эффективность Парламентской Ассамблеи ОДКБ.
«Президент Казахстана большое внимание уделил развитию именно парламентского измерения Организации Договора о коллективной безопасности», — добавил Вячеслав Володин.
Приоритеты работы ПА ОДКБ
«Совершенствуется нормативно-правовая база по обеспечению оперативного развертывания войск ОДКБ. Решается вопрос беспрепятственного беспосадочного транзита контингента, полета военной авиации и другие аспекты», — отметил Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан Ерлан Кошанов. Он подчеркнул, что парламентам стран — членов ОДКБ предстоит провести большую работу по ратификации этих документов.
«Мы поддерживаем проведение в зоне ответственности ОКДБ ряда специальных операций. Это операция «Канал» по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, операция «Нелегал» по противодействию незаконной миграции, операция «Прокси» против использования информационных технологий в преступных целях», — добавил Ерлан Кошанов.
Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Игорь Сергеенко в своем выступлении подчеркнул, что однополярная модель мира исчерпала себя.
«США и так называемый коллективный Запад все еще стремятся за счет политики шантажа и санкций, политического давления и агрессии информационно-психологической войны удержать свои позиции. Тем самым безответственность западных политиков и безумная гонка вооружений ставят мир на грань катастрофы общепланетарного масштаба», — заявил Игорь Сергеенко. Но, по его словам, это глобальное влияние уходит в прошлое и центры экономического развития смещаются с Запада в страны Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки.
Председатель Жогорку Кенеша Киргизской Республики Нурланбек Шакиев отметил, что Киргизия придает важное значение взаимодействию в рамках ОДКБ. «Уверяем, что Киргизская Республика будет и впредь активным участником Организации, выполнять принятые на себя обязательства, поддерживая идеи и инициативы ОДКБ, направленные на обеспечение региональной и международной безопасности», — сказал он.
Парламент Таджикистана придает большое значение деятельности ПА ОДКБ, заявил Председатель Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан Рустами Эмомали. «Мы ведем совместную активную работу по практической реализации программ деятельности Парламентской Ассамблеи ОДКБ по сближению и гармонизации национального законодательства государств — членов Организации. Наиболее важные и необходимые нормативные акты мы принимаем и используем для совершенствования национального законодательства», — сказал он. Рустами Эмомали назвал защиту интересов государств и граждан от деструктивных и преступных посягательств важной задачей и призвал правоохранительные органы стран — членов Ассамблеи активизировать работу в этом направлении.
Итоги международных наблюдательных миссий ПА ОДКБ
В ходе заседания также обсуждались итоги участия международных наблюдательных миссий Ассамблеи на выборах разного уровня. Вячеслав Володин напомнил, что за последние полгода делегации стран — участниц ОДКБ выступили в качестве наблюдателей за парламентскими выборами в Белоруссии, Сербии, а также за президентскими в РФ.
«В государствах ОДКБ созданы все условия для проведения демократических выборов, в полной мере отражающих волю избирателей. Все выборы у нас проводятся на основе национальных законодательств», — подчеркнул Вячеслав Володин.
По его словам, необходимо, чтобы иностранные наблюдатели учитывали это: «Наше выборное законодательство соответствует запросам общества и базируется на национальных законодательствах наших стран. Это очень важный аспект: у нас они [выборы] открытые, легитимные, прозрачные».
Председатель ГД напомнил, что, например, в США 70 % голосов направляются по почте, «отсутствует контроль, и тем более наблюдение за выборами практически у них исключено, потому что любой наблюдатель может быть арестован, если подходит на несколько сот метров к избирательному участку».
«И они пытаются еще наши страны учить демократии, проведению выборов. И европейским государствам, и Вашингтону надо учиться опыту государств, входящих в состав ОДКБ, и в этом плане мы могли бы им помочь, предоставив рекомендации, как это делать», — заключил Вячеслав Володин.
Безопасность использования искусственного интеллекта
Совет ПА ОДКБ также принял заявление в связи с развитием технологий искусственного интеллекта. В нем отмечена важность современных технологий и их огромная роль для решения глобальных проблем и достижения целей устойчивого развития. При этом Совет Ассамблеи подчеркнул «своевременность разработки рекомендаций для государств — членов ОДКБ по созданию взаимовыгодных принципов развития национального законодательства в области формирования и использования больших данных и в области создания искусственного интеллекта и робототехники в целях обеспечения национальной безопасности».
«Призываем парламенты стран мира к совместной работе в этом направлении. Убеждены, что технологический мир будущего должен быть многополярным, строиться на основе взаимоуважения, доверия и сотрудничества. Мы готовы совместно продвигать такой подход с заинтересованными государствами и их объединениями», — подчеркивается в документе.
Вячеслав Володин отметил, что, кроме плюсов, развитие технологий искусственного интеллекта «несет в себе риски: от кибермошенничества и вовлечения граждан в противоправную деятельность до вмешательства в работу систем безопасности и критической инфраструктуры государства».
«Разработка и использование технологий искусственного интеллекта в гражданской сфере должны быть регулируемые и контролируемые. Нам надо эти вопросы также обсуждать, потому что во многом от этого зависит безопасность государств, входящих в ОДКБ», — уверен Председатель ГД.
