24 июня Комитет по охране здоровья провел «круглый стол» на тему: «Разграничение полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан». В обсуждении приняли участие депутаты, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, руководители медицинских учреждений.
Открыла и вела «круглый стол» председатель Комитета по охране здоровья Ольга Борзова
Ольга Георгиевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Она сообщила, что при подготовке законопроекта ко второму чтению предложены поправки, дающие субъектам Федерации право региональными законами регламентировать вопросы делегирования полномочий, владения, распоряжения, передачи собственности.
Заместитель министра здравоохранения и социального развития Вероника Скворцова напомнила, что в соответствии с законопроектом основной объем полномочий по организации медицинской помощи населению возлагается на субъекты Федерации. «Россия — большая страна, и может быть несколько моделей передачи полномочий с муниципального на региональный уровень, — сказала В.Скворцова. — В связи с этим субъектам Федерации дается возможность самостоятельно решать вопрос о делегировании полномочий муниципалитетам если это гарантирует эффективность, качество и безопасность медицинской помощи. Мы детально проработали вопрос о выделении имущества в разных моделях осуществления полномочий по организации медицинской помощи». По словам заместителя министра, недвижимое имущество будет принадлежать субъекту Федерации, а в случае делегирования полномочий муниципалитету недвижимость останется в муниципальной собственности.
По словам вице-президента РАМН Владимира Стародубова, опасность такой конструкции заключается в том, что решение субъекта Федерации о делегировании полномочий не всегда может быть объективно и адекватно.
Первый заместитель председателя Комитета по вопросам местного самоуправления Галина Изотова
Галина Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
подчеркнула, что полномочия обязательно должны быть подкреплены финансами.
Мэр Хабаровска Александр Соколов, отметив, что под термин «создание условий для оказания медицинской помощи населению» можно подвести все, что угодно, предложил законодательно зафиксировать, что передача полномочий возможна только после заключения между субъектом Федерации и муниципалитетом соответствующего соглашения, в котором будут определены порядок и условия передачи полномочий.
