Глава МЧС Александр Куренков выступил с докладом об эффективности функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В рамках «правительственного часа» Министр по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий ответил на вопросы депутатов. Также состоялись выступления председателей профильных комитетов и представителей всех фракций
Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Куренков
Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Куренков

В Государственной Думе состоялся «правительственный час» с участием Министра по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Александром Куренковым. Он рассказал об эффективности функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В рамках «правительственного часа» свои вопросы Министру задали депутаты. Также состоялись выступления председателей профильных комитетов и представителей всех фракций.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский - Саратовская область)
отметил, что вместе с Министром на «правительственный час» пришли его заместители. 

«Когда вы даете возможность ответить на вопросы своим заместителям, это, во‑первых, их субъектность поднимает, ответственность усиливает. Мы понимаем, с кем работать по данному направлению. Это хорошо и для депутатского корпуса, и для заместителей министра, потому что они понимают, что они перед Думой, перед представителями народа несут ответственность, но ключевые вопросы замыкают на себя», — отметил Вячеслав Володин. По словам Председателя ГД, подобная практика будет расширяться. 

Полномочия регионов по расчистке русел рек

На проблему своевременной очистки русел крупных рек от топляка, поддержания в нормальном состоянии защитных гидротехнических сооружений, мелиоративных, дренажных систем, а также на возможность использования водохранилищ и ГЭС в качестве аккумуляторов значительных объемов избыточной воды в паводковый период обратил внимание Олег Леонов Леонов Олег Юрьевич Леонов
Олег Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 208 (Центральный – город Москва)
. По словам заместителя главы МЧС Виктора Яцуценко, соответствующие поправки в Водный кодекс о праве региональных и муниципальных властей внесены в Государственную Думу.

По словам Председателя ГД, депутаты обязательно поддержат инициативу. «Эта проблема для всех нас очевидна. Обращаются и руководители регионов — у нас есть обращение главы Приморского края, — поэтому надеемся, что этот законопроект мы постараемся до конца сессии принять и он вступит в силу, с тем чтобы уже могли весной полностью использовать полномочия и возможности, которые дадут новые нормы», — отметил Вячеслав Володин.

Основные показатели

Число пострадавших в чрезвычайных ситуациях в России в 2023 году снизилось более чем на четверть, сообщил Александр Куренков.

«В этом году количество пострадавших в чрезвычайных ситуациях снижено на 26 %, а количество спасенных увеличилось в восемь раз по сравнению с прошлым годом. Отмечается снижение количества погибших при техногенных пожарах, а также при происшествиях на водных объектах», — сообщил он депутатам.

По данным Министра, ежегодно в России происходит более 250 чрезвычайных ситуаций и до 400 тыс. техногенных пожаров. Только в этом году при их ликвидации были спасены 40 тыс. человек. Пострадавшим оказана финансовая помощь из различных бюджетов. «При этом решен вопрос интеграции процесса оказания финансовой помощи населению как государственной услуги в электронном виде», — добавил Александр Куренков. 

«Силы и средства РСЧС активно работают за рубежом. Нами проведено 34 гуманитарные операции на двусторонней основе и реализовано 28 совместных проектов с организациями системы ООН, оказана помощь 24 дружественным странам», — сказал Министр.

Среди крупнейших операций года Александр Куренков выделил ликвидацию последствий землетрясения в Турции и Сирии, а также наводнения в Ливии. Обмен оперативными данными по вопросам ЧС продолжается с 12 государствами и пятью международными организациями. МЧС РФ также получает доступ к данным с иностранных спутников зондирования Земли.

Александр Куренков попросил законодательно наделить спасателей, работающих в зоне боевых действий, статусом ветеранов. Министр подчеркнул, что сотрудники МЧС России «практически всегда находятся на самых опасных участках, проводят оповещение населения, его укрытие в защитных сооружениях, а также эвакуацию». 

Мнения профильных комитетов

Реформа контрольно-надзорной деятельности, в которой активное участие принимает Комитет по контролю, направлена на выявление потенциально опасных участков вместо «сплошного контроля», отметил Председатель Комитета Олег Морозов Морозов Олег Викторович Морозов
Олег Викторович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 28 (Нижнекамский – Республика Татарстан (Татарстан))

«МЧС активно включилось в работу по профилактике происшествий: например, в 2023 году проведено 244 тыс. профилактических визитов, выдано более 93 тыс. предостережений. И это особенно актуально в условиях моратория на проверки», — отметил Олег Морозов. 

По мнению Председателя Комитета, важно объединить усилия всех органов власти и управления для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлечь к этой работе граждан и предпринимателей. «Инструментов здесь много: от расширения системы страхования, когда сам страховщик первым сигнализирует о проблемах, до налогово-бюджетного стимулирования и постоянного расширения контакта с населением», — считает Олег Морозов.

Председатель профильного Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев Пискарев Василий Иванович Пискарев
Василий Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
обратил внимание на ряд важнейших вопросов в сфере безопасности, которые необходимо оперативно решать. 

«Во‑первых, это безопасность людей на водных объектах. Только за девять месяцев текущего года на воде погибло 2542 человека. Цифра огромная! Во многом это связано с отсутствием четких разграничений полномочий ответственных за безопасность в данной сфере», — подчеркнул Василий Пискарев.

Также, по словам Председателя Комитета, актуальным остается вопрос дополнительных соцгарантий сотрудникам МЧС России, выполняющим свои обязанности в зоне специальной военной операции. «Предлагаю и этот вопрос также вместе обсудить», — обратился Василий Пискарев к Министру. 

«Следующее — это недостаточное финансирование техобслуживания и реконструкции систем оповещения населения со стороны региональных и местных органов власти. Затраты там небольшие, а вопрос весьма важный», — обратил внимание Председатель Комитета. 

Запрет сельхозпалов

Представитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Федот Тумусов Тумусов Федот Семёнович Тумусов
Федот Семёнович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
поднял вопрос избыточных требований к пожарной безопасности. «Например, так называемый запрет сельхозпалов. Проводит ли Министерство анализ избыточных требований?» — обратился к Министру депутат.

Председатель Государственной Думы напомнил, что МЧС исполняет законы, принятые депутатами. Прерогатива законодателей — проводить анализ правоприменительной практики в режиме диалога с Министерством, региональными и муниципальными органами власти. 

«Как вы понимаете, запрет на сжигание травы был введен не случайно, потому что [это] являлось причиной огромного количества пожаров. Поэтому, если сейчас ситуация поменялась, давайте анализировать, потом обсуждать, а дальше Министерство будет исполнять», — предложил Вячеслав Володин.

Позиции фракций

Первый заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Юрий Афонин Афонин Юрий Вячеславович Афонин
Юрий Вячеславович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ) предложил для предотвращения лесных пожаров восстановить систему лесоохраны. Он также выступил с инициативой вернуть в Градостроительный кодекс требование строить в новых жилых кварталах пожарные депо. Соответствующую поправку, по его словам, можно подготовить к законопроекту о регулировании комплексного развития территорий.

Предложение поддержал Вячеслав Володин. «Если что‑то необходимо еще для обустройства территории — а мы говорим о комплексном ее развитии, — конечно, правильно нам в нормы закона, которые будут рассматриваться сегодня в первом чтении, — а скорее всего, речь идет о поправках — мы можем их проработать ко второму чтению и внесем, — отметил Председатель ГД. — Если социальная сфера защищена и люди ставят эти вопросы — получается, у нас на второй уровень ушла тема пожарной защиты, тема вопросов, связанных с общественной безопасностью, райотделы, темы, связанные с подстанциями скорой помощи — как правило, в микрорайоне они должны также строиться».

«В данном случае правильно здесь законодательно урегулировать этот вопрос, закрепив такую обязанность при комплексном развитии территории в обязательном порядке строить в микрорайоне и пожарное депо, и, как уже сказал, объекты социальной сферы, объекты спорта, отдыха и общественной безопасности», — добавил Вячеслав Володин.

Руководитель фракции ЛДПР, Председатель Комитета по международным делам Леонид Слуцкий Слуцкий Леонид Эдуардович Слуцкий
Леонид Эдуардович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
отметил успехи МЧС и его нынешнего главы Александра Куренкова в борьбе с пожарами. «МЧС — это министерство, которое, как никакое иное, каждый день занимается ситуациями, которые происходят и могут произойти», — отметил он.

По его словам, за последнее время значительно улучшены системы тушения пожаров, взаимодействия с общественностью в региональных управлениях. 

Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Терентьев Терентьев Александр Васильевич Терентьев
Александр Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(«Справедливая Россия — За правду») акцентировал внимание на совершенствовании систем оповещения, восстановлении и строительстве бомбоубежищ, оснащении спасателей необходимой техникой. «Во многих регионах продолжается эксплуатация устаревших систем оповещения. Это требует нашего с вами внимания», — подчеркнул депутат.

Председатель Комитета по малому и среднему предпринимательству Александр Демин Демин Александр Вячеславович Демин
Александр Вячеславович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «НОВЫЕ ЛЮДИ»
(«Новые люди») отметил высокую оперативность реагирования МЧС и предложил оптимизировать требования пожарной безопасности для бизнеса. «Многие из пожарных требований не пересматривались десятки лет, они откровенно устарели. Самое время их актуализировать, убрать ненужные и указать на самые важные, соблюдению которых нужно уделить особое внимание», — добавил Александр Демин.

Заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев Валеев Эрнест Абдулович Валеев
Эрнест Абдулович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(«Единая Россия») отметил, что при современных угрозах, с которыми столкнулась страна, особую значимость приобретает эффективность деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Он предложил ускорить принятие закона о постоянном надзоре на опасных промышленных объектах для снижения риска техногенных пожаров.