На вопросы депутатов отвечали руководитель Федерального агентства водных ресурсов Дмитрий Кириллов и генеральный директор ПАО «РусГидро» Виктор Хмарин. В заседании также приняли участие представители Генеральной прокуратуры. Обсуждение длилось почти два часа, было задано 27 вопросов.
«Обмеление Волги и Дона затрагивает более 80 миллионов человек», — отметил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
.
Председатель ГД обратил внимание, что «Волга — самая зарегулированная река. Неумное регулирование водосброса нарушает экосистему, наносит вред природе, становится меньше рыбы. И здесь вопрос — принять управленческие решения. На то, что у нас Волга обмелела, должен быть ответ внятный: почему допустили».
Комментируя информацию руководителя Росводресурсов, Вячеслав Володин отметил, что жаркое лето и малое количество дождей не являются аргументами для оправдания проблемы обмеления: «Даже когда лето было более жарким, еще меньше было дождей, уровень так низко не опускался».
Он пояснил, что когда происходит сброс воды, например, в районе Волгограда, река становится ниже своего уровня в районе вышестоящего бассейна – в Саратовской области, а когда рамках каскада воду сбрасывают в Саратовской области, мельчает Волга в районе Самарской области.
«Может получиться так, что и при обильных осадках воды тоже нет, потому что вопрос сброса здесь ключевой, – подчеркнул Вячеслав Володин. — Как весной, допустим, сбрасывают воду в Волге, и остается икра после нереста на траве, на кустах, как итог – нет рыбы, потому что сбросили раньше времени. Сейчас, осенью, это приведет к еще большим проблемам».
Вячеслав Володин обратил внимание Федерального агентства, что руководители волжских регионов неоднократно обращались к руководству страны по этому вопросу: по его словам, все главы субъектов «говорят об одном — надо решать проблему низовий Волги».
«Этот разговор давно назрел и его надо переводить в тему ответственности», — сказал Председатель ГД.
«Все‑таки это низкий уровень принятия решений именно в агентстве, которое вы возглавляете. Потому что РусГидро выполняло все эти установки, которые привели к тому, что у нас сегодня с вами эта проблема стоит, и все в колокола бьют. Ситуация требует, в том числе реакции Генеральной прокуратуры. Мы не только запросим эту информацию, но и пригласим ответственных лиц, чтобы заслушать, как работают в этом направлении природоохранные прокуроры», – подчеркнул Вячеслав Володин.
Также депутаты обратили внимание Генеральной прокуратуры на проблему незаконного строительства на берегах Волги. Как отметил Председатель ГД, «пройти по берегу невозможно, потому что домовладения спустились к реке, перекрыли доступ к Волге, и сегодня эта проблема везде существует».
Вячеслав Володин считает, что вопрос нелегальных построек на береговой линии должен быть на обязательном контроле как в Генпрокуратуре, так и у региональных природоохранных прокуроров. «В соответствии с Водным кодексом постройки на берегу запрещены, доступ к рекам должен быть открыт. Наведите порядок», – добавил он.
По итогам обсуждения было принято решение направить обращения в Правительство и Генеральную прокуратуру. «На все проблемы в природоохранной зоне, вопросы, связанные с нарушением законодательства, Водного кодекса, в том числе, застройками, которые не позволяют сейчас добираться до воды — на все это надо внимание обратить, поставить на контроль и потом спрашивать», — сказал Председатель ГД.
Вопросы депутатов
Первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, представляющий в ГД Ростовскую область, поднял вопрос о реализации программы по расчистке малых рек. «Для низовий Дона это самая главная проблема, потому что там же засуха три года из пяти всегда была на протяжении столетий», – отметил он. По словам Дмитрия Кириллова, расчистка русел рек в Донском бассейне – одна из приоритетных задач агентства на ближайшие годы: «это реализация той самой «дорожной карты», утвержденной Правительством, по оздоровлению реки Дон».
Заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Алексей Куринный
Алексей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(депутат фракции КПРФ, представляющих Ульяновскую область) обратил внимание на предложение уменьшить использование воды в хозяйственных нуждах для наполнения водохранилищ. «Если сейчас мы возьмем и сравним с советским периодом, то окажется, что, например, в Ульяновской области количество поливных площадей уменьшилось раза в три, а проблема все‑таки осталась», – подчеркнул депутат. По словам руководителя Росводресурсов, общее изъятие воды в Волжском бассейне составляет 15 кубических километров в год при среднем многолетнем стоке в размере 250, и в этих 15-ти – в том числе все нужды орошения и сельского хозяйства.
Заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Сергей Морозов
Морозов 
Сергей Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (избранный от Ульяновской области) задал вопрос о том, какими будут меры ответственности в отношении тех должностных лиц, чья деятельность привела к обмелению рек. Дмитрий Кириллов заверил депутатов, что в агентстве проведут анализ принятых решений с точки зрения их ответственности и эффективности. «Из оперативных решений – пока мы не подступимся к системному инженерному переустройству нижней Волги, наверно, мы должны сами себе признаться, что единственный выход в такие маловодные периоды – еще дополнительное сокращение спецпопуска в нижнюю Волгу, чтобы обеспечивать устойчивое функционирование водохранилищ», – сказал глава Росводресурсов.
Заместитель Председателя Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды (депутат от «Справедливой России – за Правду», избранный от Ярославской области) Анатолий Грешневиков
Анатолий Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 195 (Ростовский – Ярославская область)
подчеркнул, что обмеление и загрязнение Волги ведет к дефициту растворенного кислорода: его концентрация опускается ниже нормативных рыбохозяйственных требований. «Что вы собираетесь делать для того, чтобы мы не потеряли рыбные запасы, особенно ценных пород?» – обратился к приглашенным депутат. Он отметил, что в мире для этих целей на реках возводят рыбные подъемники. Глава РусГидро пояснил, что для восполнения рыбного хозяйства компания выпускает в Волгу мальков. «Что касается технологии так называемых рыбных подъемников, они, к сожалению показали свою неэффективность еще в советские годы. Она подходит относительно небольших плотин, рек, где нет большого перепада высот», – добавил Виктор Хмарин.
Заместитель Председателя Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Николай Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(депутат фракции «Единая Россия», избранный от Волгоградской области) задал вопрос о предпринимаемых агентством мерах по восстановлению флота земснарядов. «То учреждение, которое находится в нашем ведении и которое осуществляет полномочия, мы его последовательно развиваем и закупаем там соответствующую технику и будем продолжать это делать», – ответил глава Росводресурсов.
Вопрос о том, как принимаются решения о сбросе воды по Волге задал член Комитета по промышленности и торговле Владимир Плякин
Плякин 
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «НОВЫЕ ЛЮДИ» (депутат фракции «Новые люди» от Самарской области). «Только ли это потребность каких‑то судоходных транспортных компаний или это ориентируется при принятии решения о сбросе воды на экономический показатель эффективности „РусГидро“? Или все‑таки проводится какая‑то независимая экологическая экспертиза и оценка влияния на то, как сброс повлияет на экосистему, будет ли засушливой река или нет», – спросил он.
Руководитель Росводресурсов сообщил, что решения принимаются на основе прогнозов, а «именно того объема, который прогнозируется по притоку в очередном квартале или месяце». «Что касается летнего, осеннего периода, конечно же, мы должны обеспечить работу водозаборных сооружений, прежде всего, в том числе сельского хозяйства, когда у нас идет активный отбор воды на нужды орошения, но при это в части Волги сохранить ее функциональность с точки зрения единой транспортной системы», – добавил Дмитрий Кириллов.
Первый заместитель Председателя Комитета по энергетике Валерий Селезнев
Валерий Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР) затронул проблему обмеления Куйбышевского водохранилища: уровень воды близок к критическому. По словам руководителя Росводресурсов, нормальный подпорный уровень водохранилища составляет 53 метра, уровень для обеспечения сквозной навигации по единой глубоководной системе – 49 метров. «Уровень нормальной, предполоводной сработки, на который мы должны выйти к 1 апреля, – 48 метров», – сказал Дмитрий Кириллов.
