Комитет по строительству и земельным отношениям рекомендовал Государственной Думе принять во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и статью 71 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в части стимулирования реализации региональных адресных программ и продления сроков проведения государственного кадастрового учета земельных участков, занятых многоквартирными домами). Законопроект был инициирован депутатами Госдумы М.Л.Шаккумом, И.Н.Игошиным, И.Н.Руденским, М.В.Бабичем, Р.А.Исаевым.
Необходимость принятия законопроекта связана с тем, что регионы недостаточно эффективно используют средства финансовой поддержки, предоставляемые Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Это проявляется в длительном неосвоении части указанных средств, невыполнении первоначально планировавшегося объема мероприятий в рамках реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда в сроки, заявленные при получении средств.
Устанавливаемые предельные сроки завершения реализации региональных адресных программ не стали действенной мерой, поскольку законом не определены последствия их несоблюдения. Кроме того, объем мероприятий, предусмотренных региональными адресными программами, не может быть уменьшен субъектом Российской Федерации путем внесения соответствующих изменений в региональные адресные программы.
Чтобы изменить ситуацию, регионы будут обязаны обеспечивать сроки и параметры программы, заявленные при подаче заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда параметров реализации региональных адресных программ (количество переселенных граждан, количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт).
Мерой наказания станет возможность приостановления предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании решения правления Фонда, в случае невыполнения субъектом Российской Федерации установленных требований. В случае неустранения указанных нарушений средства финансовой поддержки в сумме равной расчетной стоимости невыполненных мероприятий региональных адресных программ подлежат возврату на основании решения Правительства.
Кроме того, до 1 января 2012 года продляются сроки проведения государственного кадастрового учета земельных участков, занятых многоквартирными домами, в связи с объективно длительными сроками завершения работ по формированию земельных участков.
Депутаты Комитета рассмотрели поступившие к законопроекту поправки и предложили три из них отклонить, восемь – принять. Рассмотрение законопроекта на пленарном заседании намечено на 11 мая.
