Согласно закону о публичной власти, основная часть норм которого вступила в силу с 1 июня 2022 года, депутаты региональных законодательных органов могут осуществлять свою деятельность как на постоянной основе, так и совмещая ее со своей основной работой. По такому же принципу ее осуществляют и муниципальные депутаты.
Число региональных депутатов, работающих на профессиональной, постоянной основе, устанавливается законом субъекта, в том числе с учетом финансовых возможностей конкретного региона по обеспечению деятельности депутатов. А во многих муниципалитетах на постоянной основе работают только порядка 10 % депутатов. Поэтому большинство осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. При этом, как правило, депутаты совмещают эту деятельность с основной работой: как в бюджетной, так и в коммерческой сфере.
«Для многих
региональных и муниципальных депутатов обязательное ежегодное декларирование
сведений о доходах, расходах и имуществе себя и своей семьи (супругов и несовершеннолетних детей) создает трудности при сборе необходимых
документов. Из‑за этого сильные кандидаты — например, бизнесмены, знающие о проблемах в своей отрасли «на земле» и способные принести пользу в их решении
на депутатском посту, — предпочитают не идти в законодательные органы, —
отметил соавтор инициативы, Председатель Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Законопроектом предлагается предусмотреть, что депутаты, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, подают декларации после избрания, а также если в течение отчетного года были совершены крупные сделки, превышающие общий доход депутата и его супруги (супруга) за три предшествующих года. Если депутат не представил декларацию, он сообщает в порядке, установленном законом субъекта РФ, о том, что такие сделки им не совершались. Достоверность такой информации также может быть проверена. «Сейчас аналогичный порядок, предполагающий освобождение от ежегодного декларирования своих доходов, предусмотрен для депутатов сельских поселений», — отметил Павел Крашенинников.
Законопроектом также предусматривается, что доступ к декларациям будет осуществляться в соответствии с федеральными законами, указами Президента. На сайтах законодательных органов субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований будет размещаться только обобщенная, статистическая информация о представлении депутатами соответствующих сведений и исполнении ими законодательства о противодействии коррупции без указания персональных данных.
Внесение предлагаемых изменений привлечет более широкий круг лиц к депутатской работе, что будет способствовать формированию эффективного депутатского корпуса в регионах и на местном уровне.
