Государственная Дума приняла закон «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Документ предусматривает доходы бюджета России на 2023 год в 26,13 трлн рублей (17,4 % ВВП), расходы — 29,056 трлн (19,4 % ВВП). При этом в 2024 году доходы бюджета должны увеличиться до 27,24 трлн рублей, в 2025 году — до 27,98 трлн, а расходы — до 29,43 трлн и 29,24 трлн рублей соответственно. В течение всего трехлетнего периода бюджет будет дефицитным: в 2023 году дефицит составит 2 % ВВП, в 2024 году — 1,4 % ВВП, в 2025 году — 0,7 % ВВП. Основным источником покрытия дефицита станут госзаимствования.
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отметил, что «этот бюджет — самый сложный за последние годы: санкции, развитие мировой экономики практически невозможно спрогнозировать. Задача при подготовке бюджета в таких условиях — предусмотреть его гибкость и одновременно надежность».
Вячеслав Володин подчеркнул, что «работу над законом о бюджете депутаты и Правительство вели совместно, тщательно анализируя каждую статью расходов. Ко второму чтению вместе подготовили поправки, в которых учтены приоритеты, обозначенные ГД при принятии законопроекта в первом чтении».
«В результате нам удалось гарантировать исполнение всех социальных обязательств перед гражданами: более трети бюджета в 2023 году будет направлено на социальные расходы, а в консолидированном бюджете на 2023 год социальные расходы составят более половины. Обеспечена поддержка военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, и их семей. Найдены дополнительные средства на развитие села, региональной дорожной и транспортной инфраструктуры, ключевых отраслей экономики», — сказал Председатель ГД.
«С принятием закона работа над ним не закончится, — добавил Вячеслав Володин. — Вместе с третьим чтением Государственная Дума приняла постановление, где обозначила задачи, решение которых необходимо найти в ходе исполнения бюджета. В первую очередь мы предлагаем Правительству совместно с Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам и Счетной палатой проанализировать, насколько эффективно реализуется программа развития территорий с низким уровнем социально-экономического развития, и на основе этого анализа представить предложения по расширению программы на регионы, в которых социально-экономическая ситуация существенно ухудшилась, а также приграничные регионы, границы которых сопряжены с территориями иностранных государств, совершающих в отношении нашей страны, российских организаций и граждан недружественные действия».
Вячеслав Володин также добавил, что, если в бюджет поступят дополнительные доходы, Государственная Дума рекомендует Правительству профинансировать ряд социально значимых направлений: капитальные вложения в объекты здравоохранения, коммунальной инфраструктуры, социальные объекты в регионах, в том числе онкологический центр в Петрозаводске. «Также в числе приоритетов — комплексное развитие сельских территорий, поддержка создания русских театров, в том числе в Ингушетии», — уточнил он.
Кроме того, по словам Председателя ГД, депутаты настаивают, чтобы все предусмотренные в федеральном бюджете межбюджетные трансферты были доведены до регионов в максимально короткие сроки. Он подчеркнул, что в ходе работы над бюджетом были найдены средства, чтобы обеспечить финансирование региональных проектов по развитию городского наземного электрического транспорта, строительству и ремонту автомобильных дорог регионального и местного значения, по модернизации коммунальной инфраструктуры и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
«И теперь крайне важно, чтобы средства как можно скорее дошли до получателей и регионы могли уже в самом начале следующего года приступить к реализации этих проектов», — сказал Вячеслав Володин.
Развитие села и транспорта
Закон предусматривает дополнительное выделение 8 млрд рублей на программу комплексного развития сельских территорий: 1 млрд рублей будет направлен на мелиорацию сельскохозяйственных земель, по 1 млрд рублей в год (с 2023 по 2025 годы) — на поддержку научно-технических проектов АПК. Кроме того, будут выделяться средства на проведение газификации и водообеспечения жителей села, на развитие ФАП и строительство спортивных объектов.
Около 9 млрд рублей в 2023 году дополнительно выделяется на развитие городского электрического наземного общественного пассажирского транспорта. Общая сумма за три года составит 86,5 млрд рублей.
Финансирование развития региональной и местной дорожной сети в 2023 году будет увеличено вдвое — на 29,1 млрд рублей.
Устранение цифрового неравенства
На 8 млрд рублей увеличивается финансирование программы устранения цифрового неравенства, что позволит обеспечить подключение 1800 малых населенных пунктов к интернету.
Образование, поддержка НКО и поощрение талантливой молодежи
Поправками предусмотрено выделение из бюджета 2,5 млрд рублей на организацию профобучения и дополнительного профобразования, 2,7 млрд рублей — на модернизацию центров занятости, что коснется 17 регионов страны. 450 млн рублей будет выделено на программу развития молодежного предпринимательства, 250 млн рублей — на обучение участников студотрядов рабочим специальностям.
Помимо этого будут увеличены средства на горячее питание школьников, ремонт образовательных учреждений и новые места в детских садах. Порядка 1 млрд рублей заложено на создание новых детских лагерей.
1,4 млрд рублей направят на возможность прохождения талантливыми школьниками 8–11-го классов двухлетнего курса обучения современным языкам программирования, 20 млн рублей — на компенсационные выплаты волонтерам, 9 млн рублей — двум НКО на подготовку собак-поводырей для инвалидов по зрению.
Средства на стипендии Президента РФ для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики, составят на 2023 год 67,104 млн рублей, на 2024 год — 45,065 млн рублей.
Кроме того, 7,5 млрд рублей предлагается направить на поддержку отдельных категорий граждан с помощью соцконтракта.
Модернизация промышленности
На финансирование федерального проекта «Создание (модернизация, техническое перевооружение) производственно-технологической базы организаций ракетно-космической промышленности в обеспечение развития космической деятельности» в 2023 году будет направлено 754,9 млн рублей, в 2024 и 2025 годах — по 1,366 млрд рублей.
По федеральному проекту «Стимулирование спроса на отечественную продукцию судостроительной промышленности» будет выделено по 3,5 млрд рублей ежегодно с 2023 по 2025 год. На федеральный проект «Электроавтомобиль и водородный автомобиль» будет в 2023 году направлено 2,406 млрд рублей. На господдержку реализации на территории Арктической зоны РФ инвестиционных проектов будет выделено: в 2023 году — 2,618 млрд рублей, в 2024 году — 2,502 млрд рублей, в 2025 году — 1 млрд рублей. На проведение конкурса управленцев «Лидеры России» и выплаты грантов его победителям добавят ежегодно с 2023 по 2025 год по 105,4 млн рублей.
Комитет также поддержал поправки Правительства о перераспределении и распределении ранее зарезервированных средств. В рамках этих поправок, в частности, в 2023 году выделяются субсидии Росморпорту на проведение дноуглубления Волго-Каспийского морского судоходного канала в объеме 2,5 млрд рублей.
Поддержка военнослужащих
На обустройство военных городков в 2023 году будет дополнительно направлено 44,4 млрд рублей (общая сумма поддержки — 86,1 млрд), в 2024 году — 71,9 млрд рублей (общая сумма поддержки — 110,2 млрд), в 2025 году — 69,7 млрд рублей (общая сумма поддержки — 107,9 млрд).
Финансирование военных госпиталей увеличено в 2023 и 2024 годах на 4,6 млрд рублей, в 2025 году — на 3,9 млрд рублей. Общая сумма выделенных средств составит по 9,2 млрд рублей в 2023 и 2024 годах и 8,6 млрд рублей в 2025 году.
