Эльвира Набиуллина представила основные направления денежно-кредитной политики на три года

В совместном заключении трех профильных комитетов — по финансовому рынку, по бюджету и налогам и по экономической политике — содержится рекомендация принять к сведению документ, разработанный ЦБ
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина

Государственная Дума приняла постановление «Об основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов».

«Центральный Банк реально многое делает для того, чтобы ситуация менялась к лучшему, и преодолевает те вызовы, с которыми столкнулась наша страна в части денежно-кредитной политики. Мы все поддерживаем эту работу. При этом настаиваем, чтобы эти действия были более решительными, смелыми. От этого многое зависит в нашей стране», — отметил Председатель ГД Вячеслав Володин.

Как отмечается в документе, для определения траектории ДКП на прогнозный период до 2025 года в документе представлены три сценария макроэкономического развития: базовый и два альтернативных («глобальный кризис» и «ускоренная адаптация»).

В базовом сценарии ЦБ предполагает, что введенные против российской экономики ограничения сохранятся на прогнозном горизонте и процесс подстройки экономики к ним может занять до полутора лет.

Совокупный выпуск, в том числе потенциальный, будет сокращаться, а инфляция временно будет более высокой. Затем, по мере перехода экономики к новому равновесию, экономическая активность начнет восстанавливаться. Темпы ее роста в период структурной перестройки будут небольшими, но за пределами прогнозного горизонта они могут ускориться за счет формирования в экономике новых производственных взаимосвязей, повышения квалификации рабочей силы и эффективности использования капитала, ввода новых средств производства в эксплуатацию.

Отказ от работы с Россией международных финансовых институтов неприятен, но не разрушит российский финансовый рынок, подчеркнула глава Банка России Эльвира Набиуллина. «У нас есть свои рейтинговая индустрия, национальная перестраховочная компания. И отказ от работы с нами международных компаний в этих сферах неприятен, да, но не может оказать разрушающего воздействия, привести к остановке рынков капитала, подорвать систему регулирования», — отметила она. 

Годовая инфляция снизится до 5–7 % в 2023 году и вернется к цели (около 4 %) в 2024 году. По словам Председателя ЦБ, инфляция в России сейчас не сильно отличается от темпов роста цен в сопоставимых экономиках, хотя страна испытала более масштабные шоки.

Также, по оценкам Банка России, постепенное снижение инфляции к цели потребует поддержания ключевой ставки в диапазоне 6,5–8,5 % годовых в среднем в 2023 году и 6–7 % годовых в среднем в 2024-м. По мере ослабления инфляционного давления Банк России будет снижать ключевую ставку, возвращая ее в долгосрочный нейтральный диапазон 5–6 % годовых. Основные риски для базового сценария связаны с ухудшением геополитического фона и ситуации в мировой экономике в целом.

Глава ЦБ отметила, что кредитование растет в ответ на возросшие потребности экономики.

«На рынке мы не оставили хронически неустойчивых банков, которые не выдержали бы такого испытания и могли бы вызвать эффект домино. А также именно поэтому банки накапливали буферы — запас, который можно использовать в трудный момент. Их также распускали в пандемию, затем банки восстановили свою подушку безопасности и использовали ее вновь весной. В итоге банки стабильны, а кредитование растет хорошими темпами, отвечая на возросшие потребности экономики», — подчеркнула Эльвира Набиуллина.

Мнения профильных комитетов

В тексте совместного заключения комитетов — по финансовому рынку, по бюджету и налогам и по экономической политике — содержится рекомендация ЦБ предоставить более детальный анализ того, как используемые Банком России инструменты ДКП во взаимосвязи с другими мерами регулятора будут способствовать реализации структурной перестройки экономики страны.

«Фундаментальная задача структурной перестройки экономики еще более выпукло обозначилась в связи с текущей геополитической ситуацией. Очевидно, что на скорость и эффективность решения этой задачи влияет множество факторов, включая действия Правительства, законодательные изменения, бюджетную и налоговую политику, регуляторные действия Банка России на финансовом рынке и так далее. ДКП в этом процессе играет существенную роль и должна содействовать структурной перестройке с учетом необходимости сохранения макроэкономической и ценовой стабильности», — отмечается в документе.

Кроме того, в заключении отмечается, что сохраняются расхождения между прогнозами Банка России и Правительства, которые в текущих условиях особенно требуют анализа и обоснования.

Дальнейшая работа

Председатель ГД Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
по итогам выступления представителей фракций предложил сформировать рабочую группу для решения с Центробанком дальнейших вопросов в области денежно-кредитной политики, интересующих граждан.

«Предложения фракций носили конкретный характер. Правильно было бы их проработать, и затем, возможно, там, где это необходимо, мы могли бы инициировать законы, которые будут решать эти вопросы», — обратился Председатель ГД к главе Центробанка Эльвире Набиуллиной. Она поддержала предложение.

По словам Вячеслава Володина, в рабочую группу следует пригласить представителей не только профильных министерств, но и комитетов, которые в Государственной Думе имеют отношение к этому вопросу. «Тогда у нас на выходе предложения будут носить проработанный характер, иметь поддержку и мы со своей стороны эти предложения сможем реализовать», — добавил он. 

Профильные комитеты рекомендовали Государственной Думе принять к сведению документ, разработанный ЦБ.

1 из 37
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина
Пленарное заседание (15.11.2022)
Пленарное заседание (15.11.2022)
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников
Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев и Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Пленарное заседание (15.11.2022)
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина
Пленарное заседание (15.11.2022)
Председатель Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин и член Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Алексей Волоцков
Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Динар Гильмутдинов
Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков
Пленарное заседание (15.11.2022)
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина
Первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Александр Ремезков и заместитель Председателя Комитета по промышленности и торговле Александр Терентьев
Первый заместитель Председателя Комитета по малому и среднему предпринимательству Альфия Когогина
Заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Алексей Куринный
Член Комитета по просвещению Эльвира Аиткулова и заместитель Председателя Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский
голосование нейтральное зал
Первый заместитель Председателя по международным делам Вячеслав Никонов
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина
Член Комитета по контролю Леонид Ивлев
Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина
Член Комитета по международным делам Валентина Терешкова
Заместитель Председателя Государственной Думы Анна Кузнецова и Первый заместитель Председателя Комитета по культуре Дмитрий Певцов
Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин
Заместитель Председателя Государственной Думы Владислав Даванков
Заместитель Председателя Комитета по энергетике Дмитрий Исламов
Пленарное заседание (15.11.2022)
Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Виктория Николаева
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и Первый заместитель Председателя Комитета Ирина Панькина
Заместитель Председателя Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Жанна Рябцева и член Комитета по охране здоровья Тамара Фролова
Заместитель Председателя Государственной Думы Владислав Даванков
Первый заместитель Председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев и Председатель Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов
Руководитель фракции ЛДПР Леонид Слуцкий и заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Сергей Леонов
Заместитель Председателя Государственной Думы Борис Чернышов
Член Комитета по обороне Татьяна Кусайко
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина
 
 
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников
Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев и Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
 
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина
 
Председатель Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин и член Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Алексей Волоцков
Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Динар Гильмутдинов
Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков
 
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина
Первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Александр Ремезков и заместитель Председателя Комитета по промышленности и торговле Александр Терентьев
Первый заместитель Председателя Комитета по малому и среднему предпринимательству Альфия Когогина
Заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Алексей Куринный
Член Комитета по просвещению Эльвира Аиткулова и заместитель Председателя Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский
 
Первый заместитель Председателя по международным делам Вячеслав Никонов
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина
Член Комитета по контролю Леонид Ивлев
Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина
Член Комитета по международным делам Валентина Терешкова
Заместитель Председателя Государственной Думы Анна Кузнецова и Первый заместитель Председателя Комитета по культуре Дмитрий Певцов
Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин
Заместитель Председателя Государственной Думы Владислав Даванков
Заместитель Председателя Комитета по энергетике Дмитрий Исламов
 
Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Виктория Николаева
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и Первый заместитель Председателя Комитета Ирина Панькина
Заместитель Председателя Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Жанна Рябцева и член Комитета по охране здоровья Тамара Фролова
Заместитель Председателя Государственной Думы Владислав Даванков
Первый заместитель Председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев и Председатель Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов
Руководитель фракции ЛДПР Леонид Слуцкий и заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Сергей Леонов
Заместитель Председателя Государственной Думы Борис Чернышов
Член Комитета по обороне Татьяна Кусайко
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина