Проект федерального бюджета на 2023–2025 годы принят в первом чтении

Доходы бюджета в 2023 году запланированы в сумме 26,1 трлн рублей, в 2024 году — 27,2 трлн рублей, в 2025 году — почти 28 трлн рублей. Расходы — 29 трлн рублей в 2023 году, 29,4 трлн рублей в 2024 году, 29,2 трлн рублей в 2025 году. В бюджете заложено выполнение всех социальных обязательств государства
Пленарное заседание (26.10.2022)

Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании приняли в первом чтении проект закона «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». 

В соответствии с документом, доходы в 2023 году запланированы в сумме 26,1 трлн рублей, в 2024 году — 27,2 трлн рублей, в 2025 году — почти 28 трлн рублей. Расходы — 29 трлн рублей в 2023 году, 29,4 трлн рублей в 2024 году, 29,2 трлн рублей в 2025 году. 

В бюджете заложено выполнение всех социальных обязательств государства. 

С 1 февраля запланирована индексация соцвыплат выше уровня инфляции — на 12,3 %. Кроме того, предусмотрено повышение зарплат работникам бюджетной сферы, увеличение МРОТ до 16 242 рублей и прожиточного минимума.

Среди статей расходов бюджета ключевой остается социальная политика, на которую планируется выделить 7,343 трлн рублей, или 25,3 % от общего объема. Второе место занимает национальная оборона, на которую выделено 4,98 трлн рублей, или 17 % от бюджетных трат. На национальную безопасность и деятельность правоохранительных органов отведено 4,417 трлн рублей (15 % расходов).

Поддержка военных городков

В ходе обсуждения проекта бюджета Председатель ГД Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
поручил профильным комитетам изучить вопрос финансирования и поддержки военных городков, в том числе закрытых.

«Давайте поручим профильным комитетам — по охране здоровья, по региональной политике, по контролю и бюджету и в первую очередь Комитету по обороне: необходимо изучить ситуацию и помочь нашим закрытым городкам», — сказал он.

Так, отметил Председатель ГД, на военные городки, в отличие от обычных городов, не распространяется ряд программ — например, по благоустройству и инфраструктуре.

Поддержка приграничных регионов

Также Вячеслав Володин напомнил, что по согласованию с Министерством финансов РФ ежегодно определяются 10 регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, чтобы помочь им в вопросах, которые они самостоятельно решить не могут.

«Мы договорились, что ГД свои предложения по 10 регионам внесет. Если говорить о прежних решениях, был у нас сформирован список регионов, таких как Курганская область, Республика Карелия, Калмыкия, Марий Эл, Ингушетия и ряд еще регионов», — сказал Председатель ГД.

Вячеслав Володин предложил расширить этот список, включив в него Белгородскую, Курскую, Брянскую, Ростовскую, Воронежскую области, Крым, Краснодарский край, Севастополь, «то есть все территории, которые являются приграничными, и изучить нагрузку, которую они и сейчас несут. И с учетом этого приоритетно им помочь в зависимости от ситуации», — добавил Вячеслав Володин.

Основные приоритеты бюджета

Представляя документ на пленарном заседании, Министр финансов РФ Антон Силуанов отметил, что все ранее принятые решения учтены в проекте бюджета, исполнение социальных обязательств — безусловный приоритет: будут проиндексированы пенсии и материнский капитал, предусмотрены средства на поддержку семей с детьми.

Также, по его словам, проект федерального бюджета на 2023–2025 годы отвечает задачам обеспечения безопасности страны, воссозданию собственных технологических компетенций, учитывает как новые вызовы, так и реализацию всех тех решений, о которых говорилось в предыдущие годы. Антон Силуанов подчеркнул, что документ учитывает развитие новых регионов: соответствующие средства заложены.

В полном объеме в бюджете учтены задачи строительства 5 тыс. школ и ремонт 2,7 тыс. медицинских организаций, а также семи кампусов мирового уровня в Москве, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Уфе, Челябинске и Нижнем Новгороде.

Министр финансов также сообщил о выделении на современные технологии и технологическую независимость с 2023 года более 1,7 трлн рублей. По его словам, средства будут направлены на создание современной научно-производственной базы по ключевым направлениям импортозамещения.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин, комментируя документ, отметил, что особенностями проекта федерального бюджета являются антикризисная направленность и увеличение налоговой нагрузки в основном на нефтегазовую отрасль.

«Мы видим, что прогноз, который предоставило Минэкономразвития, имеет очень реалистичный показатель. Вместе с тем есть некоторые показатели, по которым у нас есть замечания: например, оптимистичный вариант экспорта, импорта, который заложен в бюджет, ослабление курса. В соответствии с этим несколько более оптимистичные оценки доходов требуют дополнительного внимания», — подчеркнул Алексей Кудрин.

1 из 45
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев
Член Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Андрей Марков и заместитель Председателя Комитета по контролю Дмитрий Ламейкин
Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева и члены Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Бондаренко и Владимир Ресин
Заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный и Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин
Пленарное заседание (26.10.2022)
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Председатель Комитета по промышленности и торговле Владимир Гутенев
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб и член Комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова
Пленарное заседание (26.10.2022)
Первый заместитель Председателя Комитета по международным делам Светлана Журова и заместитель Председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Белых
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и аудитор Счетной палаты Светлана Орлова
Руководитель фракции ЛДПР Леонид Слуцкий и Председатель Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников
Пленарное заседание (26.10.2022)
Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Андрей Альшевских и член Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Бондаренко
Первый заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский и член Комитета по международным делам Валентина Терешкова
Заместитель Председателя Государственной Думы Алексей Гордеев и Председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин
Первый заместитель Председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев
Заместители Председателя Государственной Думы Петр Толстой и Анна Кузнецова
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин и заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова
Пленарное заседание (26.10.2022)
Заместитель Председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин
Председатель Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Первый заместитель Председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Николай Бурляев
Заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Алексей Куринный
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Председатель Комитета по малому и среднему предпринимательству Александр Демин и руководитель фракции «Новые люди» Алексей Нечаев
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков, Председатель Комитета по обороне Андрей Картаполов и Министр финансов РФ Антон Силуанов
Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин
Первый заместитель Председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин
Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев
Член Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Андрей Марков и заместитель Председателя Комитета по контролю Дмитрий Ламейкин
Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева и члены Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Бондаренко и Владимир Ресин
Заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный и Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин
 
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Председатель Комитета по промышленности и торговле Владимир Гутенев
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб и член Комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова
 
Первый заместитель Председателя Комитета по международным делам Светлана Журова и заместитель Председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Белых
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и аудитор Счетной палаты Светлана Орлова
Руководитель фракции ЛДПР Леонид Слуцкий и Председатель Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников
 
Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Андрей Альшевских и член Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Бондаренко
Первый заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский и член Комитета по международным делам Валентина Терешкова
Заместитель Председателя Государственной Думы Алексей Гордеев и Председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин
Первый заместитель Председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев
Заместители Председателя Государственной Думы Петр Толстой и Анна Кузнецова
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин и заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова
 
Заместитель Председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин
Председатель Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Первый заместитель Председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Николай Бурляев
Заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Алексей Куринный
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Председатель Комитета по малому и среднему предпринимательству Александр Демин и руководитель фракции «Новые люди» Алексей Нечаев
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков, Председатель Комитета по обороне Андрей Картаполов и Министр финансов РФ Антон Силуанов
Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин
Первый заместитель Председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин
Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Министр финансов РФ Антон Силуанов

Позиция профильного комитета

Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рассказал, что 31 комитет — соисполнители проекта — дал свои заключения. «Все они поддержали принятие бюджета в первом чтении. Более трети регионов прислали свои заключения, и они тоже поддерживают принятие бюджета», — добавил он.

Все приоритеты федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2023–2024 годов финансово обеспечены, подчеркнул парламентарий.

«Мы дошли до каждого рубля в этой программе и можем твердо сказать: все приоритеты бюджета финансово обеспечены. Социальные гарантии для граждан полностью будут выполнены независимо от какой бы то ни было обстановки в мире», — заявил Андрей Макаров.

Мнения фракций

Руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов Зюганов Геннадий Андреевич Зюганов
Геннадий Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
заявил о том, что фракцией подготовлен альтернативный проект бюджета. Так, по его словам, в предложенном Правительством РФ проекте документа недостаточно профинансированы регионы — их долги растут.

Также руководитель фракции КПРФ отметил снижение расходов на образование, борьбу с онкологией и сердечно-сосудистыми заболеваниями. Он призвал увеличить финансирование инноваций, фундаментальной науки, усилить продовольственную безопасность.

Необходимо также «сделать все для успеха и победы на южном фронте — для нас это вопрос исторического выживания», — подчеркнул Геннадий Зюганов.

В сегодняшних условиях бюджет сбалансирован и отвечает интересам страны, заявил руководитель фракции ЛДПР Леонид Слуцкий Слуцкий Леонид Эдуардович Слуцкий
Леонид Эдуардович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, добавив, что он и его коллеги проект поддерживают.

«Однако у фракции есть ряд вопросов: мы считаем необходимым поднять расходы на медицину и здравоохранение, а также на ремонт и содержание дорог, учитывая новые регионы», — подчеркнул он. «Вместе с тем большинство наших замечаний учтены при подготовке бюджета — это показали и недавние консультации с Министром финансов», — добавил Леонид Слуцкий.

Руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов Миронов Сергей Михайлович Миронов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
сообщил, что фракцией также подготовлен альтернативный проект бюджета, который, по словам парламентария, «отвечает сегодняшнему дню, и это бюджет победы». В этом документе, по его словам, депутаты предлагают по триллиону рублей на оборону, образование, здравоохранение.

Он также раскритиковал сокращение финансирования ряда областей. «Все национальные проекты по образованию, науке, жилью, экологии и другому сокращается до 7 %. Это не соотносится с задачами, которые нам необходимо решать», — отметил депутат.

Заместитель Председателя ГД от фракции «Новые люди» Владислав Даванков Даванков Владислав Андреевич Даванков
Владислав Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «НОВЫЕ ЛЮДИ»
отметил, что бюджет на будущий год — «не просто сложный, но и, на наш взгляд, сложновыполнимый». При этом фракция приняла решение проект закона в первом чтении поддержать, а ко второму чтению «Новые люди» намерены предложить более ста поправок.

«Мы с вами должны особое внимание уделить контролю расходов», — сказал парламентарий, добавив, что также необходимо искать и новые источники доходов бюджета. В частности, Владислав Даванков призвал поддерживать отечественные компании, в том числе на фоне ухода из России западного бизнеса.

При этом заместитель Председателя ГД отметил, что «нельзя сокращать расходы на детей и на больницы». Снижение расходов на здравоохранение и образование он назвал недопустимым.

Позицию фракции «Единая Россия» представил Председатель профильного Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он заявил о поддержке фракцией проекта бюджета в первом чтении.

Напомним, депутаты совместно с Правительством работают над законопроектом с лета. После его внесения в ГД комитеты совместно с министерствами разобрали каждую госпрограмму, каждую статью по своему профилю. Прошли встречи парламентских фракций с Министром финансов Антоном Силуановым.