Федеральный бюджет России — главное звено бюджетной системы страны. Он утверждается в форме федерального закона.
Порядок формирования и исполнения бюджета регламентируется Бюджетным кодексом РФ.
Этап 1
Проект бюджета вносится в Государственную Думу каждый год до 15 сентября (в 2022 году срок был продлен до 1 октября). Одновременно с этим он направляется Президенту РФ.
После внесения в Государственную Думу проект бюджета в течение трех дней направляется в комитеты ГД для внесения замечаний и предложений, Совет Федерации и Счетную палату для подготовки заключения.
Этап 2. Рассмотрение документа в первом чтении
На этом этапе обсуждается:
- концепция закона;
- прогноз социально-экономического развития страны, объем ВВП и уровень инфляции;
- направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики;
- объем доходов и расходов;
- предельный размер внутреннего и внешнего долга.
Этап 3. Прохождение второго чтения
Во втором чтении рассматриваются текстовая часть проекта бюджета и приложения:
- бюджетные ассигнования по направлениям;
- основные показатели государственного оборонного заказа;
- перечень субсидий бюджетам субъектов РФ;
- программа государственных внутренних и внешних заимствований страны и др.
Этап 4. Принятие в третьем чтении
В третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом с учетом бюджетных ассигнований, принятых во втором чтении.
Федеральный закон о бюджете в течение пяти дней со дня принятия Государственной Думой передается на рассмотрение Совета Федерации.
Этап 5. Рассмотрение в Совете Федерации
Совет Федерации рассматривает закон о бюджете в течение 14 дней со дня представления Государственной Думой.
Этап 6
Последний этап в утверждении главного финансового документа страны — подписание бюджета Президентом РФ.