Законопроект о региональной власти рекомендован ко второму чтению

Комитет по государственному строительству и законодательству 6 декабря рекомендовал принять во втором чтении проект закона о региональной власти, подготовленный во исполнение обновленных положений Конституции. Авторами законопроекта являются сопредседатели рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию, председатели комитетов Государственной Думы и Совета Федерации Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Андрей Клишас.

«В соответствии с конституционными основами выстраивается обновленная модель организации публичной власти на территориях субъектов Российской Федерации», — подчеркнул Павел Крашенинников.

Он напомнил, что в случае его принятия это будет новый закон, состоящий из 11 глав и 65 статей. Прежний Федеральный закон № 184-ФЗ утратит свою силу.

«К нам поступило достаточно много предложений и отзывов от субъектов, все они принимались во внимание, анализировались и обсуждались. Нормы законопроекта претерпели изменения: что‑то добавили, что‑то убрали. Но, конечно, неизменным остается принцип единства системы публичной власти — основа законопроекта. Он предполагает согласованное действие различных уровней власти как единого целого», — заявил Павел Крашенинников. 

Так, Московской областью была предложена поправка в части наделения главы региона полномочиями вынести предупреждение, сделать выговор или досрочно прекратить полномочия глав муниципальных образований по аналогии с полномочиями Президента РФ в отношении высших должностных лиц субъектов РФ.

По предложениям субъектов, входящих в состав Тюменской и Архангельской областей, а также полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе, в законопроект включены действующие положения закона о сложносоставных субъектах («матрешках») в части осуществления ряда полномочий областью за автономные округа, а также перечисления средств в бюджет области вместо бюджета автономного округа. Предусматривается возможность осуществления областью отдельных полномочий автономных округов, а также зачисления доходов автономных округов в бюджет области.

Изменилось положение о сроках рассылки законопроектов совместного ведения в регион. В настоящее время этот срок составляет 30 дней до первого чтения и 30 дней на поправки. Законопроектом в редакции первого чтения сроки были сокращены до 15 дней. С учетом поступивших замечаний от регионов предлагается предусмотреть общий срок 30 дней, который может быть сокращен до 15 дней в соответствии с Регламентом Государственной Думы. Кроме того, предусматривается возможность утверждения отзывов не на пленарных заседаниях законодательного органа субъекта, а в ином порядке, предусмотренном регламентом законодательного органа.

«Комитет рекомендует законопроект к принятию ГД во втором чтении», — заключил Павел Крашенинников. 

Второе чтение законопроекта о региональной власти состоится 9 декабря на пленарном заседании Государственной Думы.