Государственная Дума приняла закон об исполнении бюджета за 2020 год

Согласно закону, принятому на пленарном заседании во вторник, доходы федерального бюджета за 2020 год составили 18 719 млрд рублей, что ниже прогнозного значения на 1 874 млрд рублей, или на 9,1%, из них нефтегазовые доходы — ниже на 2 288,5 млрд рублей.

Нефтегазовые доходы за 2020 год составили 5 235,2 млрд рублей или 28% от общего объема доходов федерального бюджета (в 2019 году — 39,3%), а ненефтегазовые доходы — 13 483,8 млрд рублей или 72% (в 2019 году — 60,7%).

Расходы бюджета в 2020 году в соответствии с документом составили 22,821 трлн рублей, дефицит бюджета — 4,1 трлн рублей.

Вместе с тем, Комитет по бюджету и налогам в своем заключении отмечает существенный рост резервов бюджетной системы. Объем Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 13,5 трлн рублей (12,7% ВВП), увеличившись за год на 5,7 трлн рублей.

«Учитывая, что Комитеты Государственной Думы уже приступили к обсуждению госпрограмм на 2022–2024 годы с участием профильных министров, нам важно проанализировать особенности исполнения бюджета за прошлый год в самом начале бюджетного процесса, — сказал Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) . 

Он отметил, что в этом году депутаты в последний раз рассматривают отчет об исполнении бюджета осенью. 

«С 2022 года по инициативе депутатов Правительство будет вносить данный законопроект в Государственную Думу до 15 июня для рассмотрения в весеннюю сессию. Таким образом, уже к самому началу работы над бюджетом на следующие три года – летом в рамках «нулевого чтения» — мы будем иметь представление обо всех проблемах, которые возникли при исполнении закона о бюджете за предыдущий год. А значит – получим возможность не допустить их повторения», — сказал Вячеслав Володин.

Бюджеты внебюджетных фондов

Парламентарии также рассмотрели законопроекты об исполнении трех внебюджетных фондов — ПФР, ФСС и ФОМС.

Доходы бюджета Пенсионного фонда РФ в 2020 году составили 10,3 трлн рублей, расходы – 9, 7 трлн рублей. Сумма межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, составила 4,7 трлн рублей. Рост страховых пенсий за 2020 год составил 5,8% к уровню 2019 года. Средний размер страховой пенсии по старости на конец 2020 года — 15 978 рублей, средний размер социальной пенсии — 9 831 рублей.

Доходы бюджета Фонда соцстрахования составили 903,4 млрд рублей, расходы – в сумме порядка 1 трлн рублей, общий дефицит — 135,4 млрд рублей.

Доходы бюджета Фонда ОМС в 2020 году составили 2,3 трлн рублей, расходы – также порядка 2,3 трлн рублей. Профицит Бюджета Фонда за 2020 год составил 32,2 млрд рублей.

Повышение качества рассмотрения отчетов

Председатель ГД Вячеслав Володин в ходе рассмотрения вопросов об отчетах трех внебюджетных фондов предложил проработать в будущем вопрос об увеличении времени на их обсуждение.

Он отметил, что сейчас отчеты о рассмотрении бюджета и внебюджетных фондов рассматриваются в течение одного дня. «Это очень содержательный вопрос, который требует и подготовки, и отдельного рассмотрения. А мы все это группируем одномоментно, и не получается всесторонне обсудить отчеты по фондам более детально», — добавил Председатель ГД.

Нынешняя процедура, по словам Вячеслава Володина, не позволяет, в частности, оценить, насколько эффективно расходуются средства фондов.

«На будущее было бы хорошо, чтобы у нас на разные дни было назначено рассмотрение вопросов об исполнении бюджета и исполнении бюджетов фондов. Может быть даже не рассматривать сразу три фонда одномоментно, а также разбить. Мы просто с вами более подробно обсудим [эти вопросы], качество будет выше однозначно», — предложил Вячеслав Володин.