С заседания Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками 18 января 2011 года

На заседании Комитета по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, состоявшемся 18 января под председательством Алексея Островского, депутаты рассмотрели ряд законопроектов о ратификации международных документов.

В частности, рассмотрен внесенный Президентом законопроект «О ратификации Соглашения о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств — членов таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях».

Как сообщил присутствовавший на заседании Комитета заместитель Руководителя Федеральной таможенной службы Константин Чайка, Соглашение, подписанное 5 июля 2010 года, регулирует оказание правовой помощи и взаимодействие таможенных органов государств сторон по раскрытию преступлений и привлечению виновных лиц к уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств, образующих таможенный союз. Соглашение предусматривает «более оперативный и упрощенный порядок взаимодействия таможенных органов» по сравнению с другими международными соглашениями, действующими в рамках СНГ. Документы, получаемые в рамках такого взаимодействия, будут признаваться в качестве доказательств.

К.Чайка представил также внесенный Правительством законопроект «О ратификации Соглашения об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории таможенного союза». Комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками является соисполнителем законопроекта.

Соглашение дает возможность использовать временно ввезенные зарубежные транспортные средства при полном их освобождении от таможенных пошлин и налогов не только для международных, но и внутренних перевозок по таможенной территории таможенного союза. Ранее такая возможность существовала лишь для внутрироссийских перевозок при соблюдении определенных условий. Под действие Соглашения подпадают также порожние транспортные средства международной перевозки. Такие транспортные средства могут использоваться на территории одного их государств таможенного союза не более 90 дней.

Депутаты рассмотрели также внесенный Правительством законопроект «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года».

Директор департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития Марина Шевырева, представившая документ на заседании Комитета, сообщила, что Протокол исключает процедуру санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего безопасность пищевой продукции. «Единственным документом, подтверждающим безопасность продукции, остается свидетельство о государственной регистрации, выдаваемое на строго ограниченный перечень подконтрольных товаров высокого риска, утверждаемый комиссией таможенного союза, — пояснила М.Шевырева. — Во избежание двойного регулирования подконтрольных товаров в рамках санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования Протокол вносит в Соглашение норму, в соответствии с которой единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования таможенного союза действуют до вступления в силу соответствующих технических регламентов таможенного союза и ЕврАзЭС.

Отвечая на вопрос Анатолия Корендясева Корендясев Анатолий Александрович Корендясев
Анатолий Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
об использовании санитрано-эпидемиологических заключений в качестве искусственных барьеров для ввоза продукции, М.Шевырева сообщила, что Протокол устранит излишние административные барьеры для реализации продукции как внутри Российской Федерации, так и на пространстве таможенного союза.

Комитет рекомендовал Госдуме ратифицировать все три документа.

Комитет также рекомендовал Госдуме ратифицировать Соглашение между Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан. Туркменистаном и Республикой Узбекистан о создании Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. (Комитет является соисполнителем законопроекта.) Подписанное 4 сентября 2009 года в Москве Соглашение предусматривает создание Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, который будет постоянно действующим органом. Центр будет обеспечивать сбор, хранение, защиту, анализ и использование информации о трансграничной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ