Вступительное слово Вячеслава Володина на заседании Совета ПА ОДКБ

«Прежде чем мы начнем работать, хочу высказать слова благодарности нашим коллегам из Таджикистана. В первую очередь Председателю Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан Рустами Эмомали.

Также правильно было бы выразить слова признательности, благодарности за внимание Президенту Таджикистана Эмомали Рахмону. Его инициатива по проведению Совета Парламентской Ассамблеи сегодня реализуется.

Когда речь идет о развитии парламентского измерения, надо подчеркнуть, что внимание к этому формату глав наших государств многое значит. Потому что они своими шагами, поддержкой делают все для того, чтобы этот формат развивался.

Мы в рамках межпарламентского сотрудничества делали все для законодательного обеспечения решений, принимаемых на уровне глав государств, в том числе занимались вопросами гармонизации законодательств наших стран.

Коллеги, наш сегодняшний разговор крайне важен в ситуации, когда Таджикистан принимает на себя основную нагрузку по противодействию терроризму, экстремизму, наркотрафику. Это особенно актуально в связи с выводом американских и других войск из Афганистана, с которым Таджикистан имеет обширную границу. Мы сегодня этот вопрос обсудим в ходе нашего Совета.

Вопросы координации действий государств — членов ОДКБ по борьбе с общими угрозами включены в нашу сегодняшнюю повестку. Она очень насыщенная.

Председатель парламента Республики Таджикистан Рустами Эмомали проинформирует нас о приоритетах председательства Таджикистана в ОДКБ в 2021 году, в том числе в рамках парламентского измерения.

Также у нас в повестке, как уже говорил, вопрос об имплементации модельных законодательных актов, принятых ПА ОДКБ, в национальное законодательство.

От создания общего правового пространства безопасности во многом зависит качество совместной работы по предотвращению угроз в зоне ответственности Организации. Сближение и гармонизация национальных законодательств – наш приоритет.

Обсудим сегодня итоги сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ и принятые решения по противодействию общим вызовам. Напомню, что в подписанной по итогам сессии президентами наших стран Декларации отмечается необходимость активизации сотрудничества для защиты здоровья и благополучия граждан при пандемии и других угрозах.

В связи с этим, коллеги, правильно будет, чтобы тема законодательного обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности была у нас в повестке. И в будущем мы должны этот вопрос мониторить. Давайте поручим профильным комиссиям к следующему заседанию Совета ПА ОДКБ включить этот вопрос в Программу по сближению и гармонизации законодательства на 2021–2025 годы. Это позволит в рамках парламентского измерения реализовать решение, принятое главами наших государств.

В период борьбы с коронавирусной инфекцией наши врачи работали в Армении, Беларуси, Казахстане, Киргизии, Таджикистане. Российская вакцина «Спутник V» поставляется почти пятидесяти странам мира. При этом партнерам по ОДКБ – в приоритетном порядке.

Поэтому нам необходимо этот вопрос обсудить, тем более тема поднималась нашими таджикскими коллегами. Поэтому правильно будет обменяться мнениями.

Уважаемые коллеги!

Нам важно продолжать сближение законодательства не только в традиционных для нас сферах обороны и противодействия терроризму, но и в области цифровой безопасности, защиты избирательных прав граждан.

В последнее время мы все чаще сталкиваемся с попытками вмешательства извне во внутренние дела суверенных государств. Возможно, вы сегодня по этому вопросу также выскажетесь.

В январе этого года в Республике Казахстан прошли парламентские выборы, в Киргизской Республике – президентские. В апреле состоялось всенародное голосование по проекту закона «О Конституции» в Киргизии. 20 июня в Республике Армения выбирали депутатов Национального Собрания.

Сегодня на заседании есть предложение обсудить итоги работы групп международных наблюдателей от Парламентской Ассамблеи.

Отдать должное, Парламентская Ассамблея все более активно принимает участие в роли наблюдателей в странах, входящих в Организацию, и поэтому нам есть чем поделиться, обсудить итоги мониторинга прошедших избирательных кампаний.

Мы с вами видим, что ряд иностранных наблюдателей, которые приезжали на выборы, прошедшие в странах ОДКБ, зачастую выступает с предвзятыми оценками. Поэтому правильно было бы нам высказать свою точку зрения и, вообще, говоря о демократии, придерживаться единых стандартов. Мы с вами должны эти стандарты обсудить, учитывая, что они зачастую по‑разному интерпретируются. И если мы для себя их принимаем, давайте им следовать.

Но так, как это происходит, допустим, в Соединенных Штатах Америки, мы, наверное, не должны брать за основу. Для всех они определили одни стандарты, а для себя просто-напросто создали обстановку вседозволенности. Реализуют какие‑то новые подходы при организации и проведении выборов, которые ни у кого поддержки не вызывают, более того, вызывают лишь сомнения в правильности происходящего.

И правильно, чтобы страна, которая сама не может реализовать стандарты демократии, не навязывала никому свое видение. Пускай начнет в данном случае с себя.

Поэтому нам есть, что сказать в этой части, и правильно было бы эти вопросы также вынести на обсуждение.

Учитывая, что практика наблюдения на выборах в государствах – членах ОДКБ показала свою эффективность, в будущем нам нужно ее продолжать.

Коллеги, нам крайне важно будет обсудить вопросы, связанные с информационными ресурсами, которые сейчас некоторые страны используют в своих интересах. Учитывая, что компании, работающие в IT-сфере, — глобальные, необходимо обменяться мнениями с целью недопустимости подобного. А также работу IT-компаний в соответствии с национальным законодательством каждой из стран. Это вопрос актуальной повестки.

Уважаемые коллеги! Формированию единого правового поля наших стран будет способствовать гармонизация подходов в вопросах защиты исторической памяти. Поэтому предлагаем разработать модельные акты, ужесточающие ответственность за отождествление роли Советского Союза и Германии во Второй мировой войне, реабилитацию нацизма, клевету в отношении ветеранов Великой Отечественной войны, унижение чести и достоинства ветеранов.

Оскорблять тех, кто встал на защиту Родины, недопустимо. Нашим странам необходимо делать все, чтобы сохранить правду о Победе советского многонационального народа.

Мы обменивались по этому вопросу со многими председателями парламентов, входящих в состав ОДКБ. Необходимость принятия этих решений для всех очевидна. Поэтому правильно было бы перейти к конкретным шагам и принять соответствующие законы в наших национальных законодательствах.

Коллеги! Парламентской Ассамблее ОДКБ важно расширять горизонты сотрудничества. Мы сегодня с вами обсудим совершенствование института Наблюдателя при Ассамблее – в этом качестве с нами уже несколько лет работают парламенты Сербии и Афганистана.

Также предлагается рассмотреть вопрос об учреждении нового для ПА ОДКБ института Партнера. Партнеры получат право совещательного голоса, участия в подготовке документов и выработке коллективных решений. Это имеет большое значение для повышения эффективности работы Ассамблеи, ее открытости. Тем более что интерес к сотрудничеству в рамках ПА ОДКБ проявляет целый ряд государств.

В этой связи предоставление статусов Наблюдателя и Партнера в ОДКБ дает дополнительные возможности для активизации межпарламентского взаимодействия со странами и международными организациями, разделяющими наши принципы в работе.

Нам необходимо для более эффективного продвижения и отстаивания своей повестки выступать сообща на международных площадках. Для чего правильно было бы усилить координацию действий в рамках Парламентской Ассамблеи ОБСЕ.

Уважаемые коллеги! Сегодня нам также предстоит обсудить ряд финансовых и организационных вопросов, в том числе – сроки и место проведения очередного заседания Совета и четырнадцатого пленарного заседания ПА ОДКБ».