Председатель Комитета по аграрным вопросам Валентин Денисов: «Зерновые культуры являются высоколиквидным товаром на внешнем рынке» (15 декабря 2010 года, г.Голицыно, Московская обл.)

Председатель Комитета по аграрным вопросам Валентин Денисов Денисов Валентин Петрович Денисов
Валентин Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
: «Зерновые культуры являются высоколиквидным товаром на внешнем рынке, при этом в отличие от углеводородного сырья они являются ежегодно возобновляемым ресурсом» (15 декабря, г.Голицыно, Московская обл.)

16 декабря в г.Голицыно (Московской обл.) подведены итоги расширенного заседания Комитета Госдумы по аграрным вопросам и Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу на тему: «О законодательном обеспечении производства, переработки, хранения и реализации зерна в Российской Федерации».

В работе заседания приняли участие представители Минсельхоза России, Российской академии сельскохозяйственных наук, союзов производителей и переработчиков зерна, руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий, эксперты из Германии.

Председатель Комитета по аграрным вопросам Валентин Денисов Денисов Валентин Петрович Денисов
Валентин Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сказал: «Среди отраслей сельского хозяйства наиболее динамично развивается зерновой сектор, который в последнее десятилетие преодолел проблемы связанные с трансформационным спадом, стал одним из наиболее привлекательных объектов частных инвестиций, демонстрирует устойчивый рост посевных площадей и объемов производства и урожайности зерновых культур.

Зерновое хозяйство – одна из немногих отраслей сельскохозяйственного производства с относительно быстрой окупаемостью затрат, а повышение его эффективности в значительной степени возможно непосредственно в рамках собственно зерновой отрасли за счет соблюдения технологий, улучшения севооборотов, производственной специализации.

Почти 40% агропромышленного производства прямо или косвенно связано с использованием зерновых ресурсов, одно рабочее место при производстве зерна создает основу для деятельности 7–10 работников в других отраслях экономики.

Важно, что зерновые культуры являются высоколиквидным товаром на внешнем рынке, при этом в отличие от углеводородного сырья они являются ежегодно возобновляемым ресурсом».

Председатель аграрного комитета напомнил, что в последние три года Россия вошла в тройку крупнейших мировых экспортеров муки, занимает 3 место среди экспортеров пшеницы и 4 место по экспорту ячменя, а экспорт зерна и продуктов его переработки формировал свыше 40% всего российского агропродовольственного экспорта. Но, по причине засухи произошло существенное падение объемов производства зерна, более чем на три миллиона гектаров сократились площади посевов озимых зерновых культур. В связи с этим для достижения планируемого валового сбора зерна в 2011 году потребуется увеличение площади посевов яровых зерновых культур и, соответственно, увеличение затрат сельхозтоваропроизводителей.

В выступлениях участников заседания прозвучало, что вопрос развития зернового производства требует стимулирования инновационного развития, в том числе путем трансферта зарубежных технологических и управленческих инноваций, организации взаимодействия отечественных и зарубежных исследователей для выполнения совместных работ по развитию прорывных технологий и их адаптации в условиях России.

Ученые и эксперты озвучили необходимость разработки стандартных/сертифицированных технологий производства и хранения основных сельскохозяйственных культур, выращиваемых на территории России (ЕС ведет такие разработки с 1994г. и на настоящий момент введены в действие 26 таких технологий).

Разработка российских фитосанитарных стандартных технологий, по мнению ученых, позволит повысить урожайность на 10–15% и сократить потери урожая на 8–20%, а также позволит гармонизировать ряд правовых и нормативных актов в области международной зерновой торговли, а также является одним из актуальных направлений взаимодействия Российского и Германского бизнес и научного сообществ.

Международное сотрудничество в этой сфере должны предполагать не только адаптацию существующих технологий производства сельскохозяйственных культур к условиям России, но и совместные разработки технологий (с применением российских технических средств) для других стран, что станет совместным вкладом в обеспечение глобальной продовольственной безопасности.

В заключение председатель Комитета по аграрным вопросам В.Денисов сказал: Зерновое производство является основой аграрной экономики России. И сегодня основными задачами для обеспечения динамичного развития рынка зерна являются: формирование прозрачной и адекватной законодательной базы; стимулирование эффективного землепользования, повышение инвестиционной привлекательности и расширение возможностей доступа всех участников зернового рынка к средствам бюджетной поддержки агропродовольственного сектора; развитие инфраструктуры рынка зерна на основе государственно-частного партнерства.

И еще хотелось бы рекомендовать отраслевым союзам, таким как Российский союз мукомольных и крупяных предприятий, Национальный союз зернопроизводителей, Российский зерновой союз объединить усилия с Минсельхозом России, и как можно быстрее подготовить предложения по разработке государственной зерновой стратегии, в которой будут заинтересованы все субъекты зернового рынка.

По итогам работы заседания двух комитетов принято Решение, в котором:

Правительству Российской Федерации предложено ускорить подготовку и внесение в Государственную Думу законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О зерне»» в части стимулирования расширения внутреннего потребления зерна, стабилизации конъюнктуры зернового рынка, оперативного и своевременного проведения зерновых закупочных и товарных интервенций и повышения их прозрачности, превращения зернового экспорта в устойчивый фактор доходов сельхозтоваропроизводителей;

— а также, рассмотреть вопрос: о корректировке параметров Госпрограммы с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности и последствий засухи; и вопрос о выделении дополнительных бюджетных ассигнований для финансирования Государственной программы, в том числе на обеспечение устойчивого развития зерновой отрасли и регулирование зернового рынка и др.

Министерству сельского хозяйства Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, отраслевыми союзами в целях реализации задач, определенных Доктриной продовольственной безопасности предложено:

— При формировании проекта государственной программы развития сельского хозяйства на 2013–2017 годы предусмотреть бюджетные ассигнования на мероприятия по обеспечению продовольственной безопасности страны, а также на развитие: зерновой отрасли, инфраструктуры зернового рынка и его логистического обеспечения; мелиорации земель, системы страхования рисков в сельском хозяйстве; технической и технологической модернизации отрасли.

— Создать условия для опережающего развития зернового хозяйства в регионах страны, продолжив работу по подготовке инвестиционных проектов в данном направлении, и финансированию уже действующих проектов.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ