Законопроект, уточняющий порядок учреждения СМИ, рекомендован ко второму чтению. Документ приводит к соответствию между собой положения закона о СМИ в части ограничения иностранного участия в работе российских СМИ.
«Речь идет о существующем правиле
ограничения количества, доли участия в средствах массовой информации лицам,
имеющим двойное гражданство», — пояснил Первый заместитель Председателя Комитета Сергей
Боярский
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Председатель Комитета Александр Хинштейн
Александр Евсеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 158 (Самарский - Самарская область)
напомнил, что законопроект был внесен Правительством РФ 6 августа 2019 года и принят в первом чтении 3 марта 2020 года.
Также был рекомендован ко второму чтению законопроект, направленный на защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Проектом закона уточняется, что обязанность по отметке знаком информационной продукции анонсов зрелищных мероприятий и ответственность за несоответствие этого знака возлагается на производителя или распространителя анонсов, а не на редакцию средства массовой информации.
К законопроекту поступило три поправки, которыми вносятся уточнения юридико-технического характера и изменяется наименование законопроекта. Все они рекомендуются Комитетом к принятию.
Кроме того, Комитет поддержал проект закона о штрафах для СМИ за умолчание о запрете террористических организаций. Законопроектом, который был внесен Александром Хинштейном и Сергеем Боярским в январе текущего года, предполагается введение административной ответственности за распространение информации об организациях, признанных террористическими, без указания на то, что они ликвидированы или их деятельность запрещена.
Согласно действующей редакции закона о СМИ, журналистам запрещено распространять информацию об экстремистских организациях без упоминания о том, что их деятельность в стране запрещена. Для нарушителей предусмотрен штраф. Для граждан он составляет от 2 до 2,5 тыс. рублей, для должностных лиц — от 4 до 5 тыс. рублей, а для юридических — от 40 до 50 тыс. рублей.
Список экстремистских организаций ведет Минюст. Но есть и еще один перечень запрещенных в России террористических организаций, его ведет ФСБ. Формально закон не обязывает СМИ информировать аудиторию о том, что упомянутая организация признана террористической.
«При этом террористическая деятельность по степени социальной опасности является более высокой по сравнению с экстремистской», — сказал Александр Хинштейн. Поэтому предлагается распространить существующую ответственность на СМИ, которые пишут про террористические организации без соответствующей маркировки.
Положительный отзыв получил законопроект, которым предлагается предоставить право «Почте России» выступать эмитентом облигаций без срока погашения, засчитав период деятельности до преобразования из федерального государственного унитарного предприятия в акционерное общество.
Поддержан законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».
Комитет не поддержал и рекомендовал отклонить во втором чтении законопроект об обеспечении сурдопереводом на телевидении трансляций заявлений и публичных выступлений Президента Российской Федерации.
При обсуждении инициативы члены Комитета отметили, что Законом «О средствах массовой информации» уже предусмотрена обязанность лицензиата — вещателя телеканала обеспечивать доступность для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объеме не менее пяти процентов объема вещания в неделю (без учета телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи). Эта обязанность обеспечивается посредством субтитрирования, сурдоперевода либо «бегущей строки».
