В ноябре Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству обеспечить к 2030 году сокращение выбросов парниковых газов до 70 % относительно уровня 1990 года и создать стратегию развития РФ с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года.
Соответствующий законопроект был внесен в Государственную Думу в феврале и принят в первом чтении на пленарном заседании 20 апреля.
«Законопроектом формируется необходимая правовая основа для получения полной и достоверной информации организаций о выбросах парниковых газов», — говорится в пояснительной записке.
В этих целях законопроект предусматривает обязанность хозяйствующих субъектов, деятельность которых сопровождается значительными выбросами парниковых газов, представлять отчеты о выбросах парниковых газов. Критерии деятельности, которая сопровождается значительными выбросами парниковых газов, будут установлены актом Правительства РФ.
Кроме того, законопроектом вводится понятие «целевой показатель сокращения выбросов парниковых газов», который будет установлен с учетом поглощающей способности лесов и иных экосистем и необходимости обеспечения устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития.
Проект закона также дает право юрлицам и индивидуальным предпринимателям реализовывать климатические проекты, направленные на сокращение выбросов парниковых газов или увеличение их поглощения. Для этого будут установлены критерии отнесения проектов к климатическим и порядок верификации их результатов. Предполагается, что появление данного механизма позволит российским организациям снижать углеродный след производимой продукции, а также вовлечь в деятельность по сокращению выбросов парниковых газов заинтересованные организации.
По словам
Председателя Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимира Бурматова
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 190 (Металлургический – Челябинская область)
, этот законопроект –
«первый шаг в создании российского законодательства, которое позволит
осуществить углеродное регулирование».
«Оно будет проводиться в рамках выполнения Российской Федерацией
Парижского соглашения по климату, – пояснил он. – Это в том числе ответ на заявления Евросоюза о том, что наши зарубежные партнеры готовятся вводить
трансграничный углеродный сбор, который, если мы не отреагируем соответствующим
образом, грозит достаточно серьезными потерями для экономики нашей страны –
примерно 5 млрд евро в год, по оценкам специалистов. Потому что будет
фиксироваться углеродный след в каждой продукции, перемещаемой через границу. И если он значительный, будут вводиться соответствующие пошлины или сборы,
которые могут носить дискриминирующий характер для наших отечественных
производителей, ставя их в неравное положение с европейскими коллегами».
