25 ноября 2010 года Комитет по строительству и земельным отношениям и Комитет по вопросам местного самоуправления провели парламентские слушания на тему: «Система тарифного и нормативного регулирования жилищно-коммунального хозяйства».
В формате видеоконференции в парламентских слушаниях приняли участие представители Астраханской Городской Думы, Самарской Губернской Думы, Законодательного собрания Свердловской области.
Открывая слушания, председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум
Мартин Люцианович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0120 (Красногорский – Московская область)
отметил, что бессмысленно доказывать важность проблемы реформирования ЖКХ, так как коммунальные и жилищные услуги затрагивают каждого гражданина России. «ЖКХ – это важнейшая система жизнеобеспечения наших граждан. При этом рост платежей граждан за жилищные и коммунальные услуги увеличился почти в 10 раз. Мы вышли на уровень стран Восточной Европы и почти вплотную подобрались к развитым западноевропейским странам. Существует ряд объективных причин, которые повлияли на рост тарифов жилищно-коммунального комплекса. В первую очередь, это связано с реформирование системы ЖКХ и отказом от выделения дотаций предприятиям сферы жилищно-коммунального комплекса. Однако, этот отказ был сознательным, и теперь дотации идут на субсидирование граждан. Таким образом, решается важнейшая социальная задача – малообеспеченные слои населения получают государственную поддержку. В связи с этим, реформы в сфере ЖКХ достойны поддержки», — заключил М.Шаккум.
Заместитель министра регионального развития РФ Анатолий Попов в своем выступлении подчеркнул, что на сегодняшний день динамика тарифов опережает рост инфляции, однако это, в свою очередь, позволило вывести отрасль ЖКХ на уровень безубыточности и решить проблему износа оборудования. «Рост тарифов увеличивает финансовую нагрузку на население, при этом, правительству удается сдерживать уровень расходов граждан на жилищно-коммунальные услуги в общих расходах в пределах 10%. Мы считаем, что это очень серьезное достижение», — заметил Попов.
Руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков рассказал об изменениях, которые произошли в сфере ЖКХ в текущем году. Остановившись на федеральных законах, которые были подписаны Президентом летом 2010 года, Новиков отметил, что данные законы позволили существенным образом модифицировать систему управления в коммунальном комплексе.
Заместитель Председателя Государственной Думы Владимир Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
обратил внимание на то, что изначально постановка задачи в сфере ЖКХ была неверной: «если в хрущевский период для государства первостепенной являлась жилищная проблема, и тогда многие хвалились, что смогли переехать из бараков и коммуналок, то сегодня главный вопрос заключается в том – как обслуживать построенные дома. С самого начала постановка задачи была неправильной. Проблемы ЖКХ нужно было спустить на уровень владельцев домов. Если бы мы дали возможность гражданам построить свои собственные дома, то никакой проблемы бы не было», — отметил Жириновский.
Среди приоритетных задач в сфере ЖКХ участники слушаний особо выделили такие как: перевод жилищно-коммунального хозяйства на работу в рыночных условиях; сдерживание роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги; улучшение состояния жилищного фонда, энерго- и ресурсосбережения; повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальной сфере.
Исходя из приоритетных задач, участники парламентских слушаний среди прочего рекомендовали:
Государственной Думе ФС РФ:
— В приоритетной порядке рассматривать законопроекты, направленные на развитие жилищно-коммунального комплекса и реализацию мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
— Рассмотреть ряд законопроектов федеральных законов, связанных с внесением изменений в Жилищный кодекс РФ, которые касаются уточнение порядка создания единой системы расчетов граждан за жилье и коммунальные услуги, а также раскрытие понятий «жилищные услуги» и «коммунальные услуги».
Правительству РФ:
— Предусмотреть возможность частичной компенсации затрат граждан на установку приборов учета энергопотребления.
— Разработать и внести в Государственную Думу проект федерального закона о водоснабжении и водоотведении.
— Установить индекс ежегодного роста оптовых цен на природный газ в объеме потребления организаций, коммунального комплекса, предназначенном для оказания коммунальных услуг, в пределах прогнозируемого индекса инфляции.
— Утвердить типовые формы договоров управления многоквартирными домами.
— Разработать и утвердить единую электронную форму технической документации на многоквартирные дома и их инженерные системы.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления:-Разработать и утвердить в 2011 году региональные и муниципальные комплексные программы развития коммунальной инфраструктуры.
— Активизировать работу с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по организации товариществ собственников жилья.
— Содействовать расширению предложения на рынке управляющих компаний путем обеспечения равных условий доступа к управлению многоквартирными домами.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
