Александр Хинштейн: законопроект о блокировке соцсетями запрещенного контента не содержит санкций

Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи отметил, что авторы инициативы рассчитывают на добровольное исполнение его требований социальными сетями
Заседание Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи

На последнем в этом году заседании Комитета были рассмотрены законопроекты, которые имеют большую социальную и общественную значимость.

В частности, был рассмотрен законопроект об обязанности владельцев соцсетей блокировать противозаконный контент.

«Это продолжение линии на наведение порядка в интернете и его очищения от негативного контента. Наша поправка в закон не носит репрессивного характера и предлагает понятный, прозрачный механизм взаимодействия владельца соцсети с Роскомнадзором, — сказал Александр Хинштейн Хинштейн Александр Евсеевич Хинштейн
Александр Евсеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 158 (Самарский - Самарская область)
. — При этом мы все исходим из сознательности самой соцсети, поскольку добровольно удалять предлагается однозначно незаконный контент и дается его исчерпывающий перечень». 

1 из 7
Заседание Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи
Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн
Первый заместитель Председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский
Член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Юрий Березуцкий
Заместитель Председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Марина Мукабенова
Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн
Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн
 
Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн
Первый заместитель Председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский
Член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Юрий Березуцкий
Заместитель Председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Марина Мукабенова
Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн
Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн

Депутат отметил предусмотренное поправкой право обжаловать решение соцсети пользователями, чьи страницы в ней заблокировали.

К законопроекту поступило две поправки, обе рекомендованы Комитетом к принятию.

Поправками четко формулируется процедура признания Роскомнадзором информационного ресурса социальной сетью, обозначается обязанность владельцев соцсетей ограничивать доступ к информации пользователя, если она соответствует признакам информации, распространение которой в РФ запрещено. Кроме того, предусмотрена возможность пользователя обжаловать данное решение владельца социальной сети, обратившись непосредственно к владельцу социальной сети или в Роскомнадзор с заявлением о возобновлении доступа к его информации.

Комитет рекомендовал Государственной Думе принять законопроект во втором чтении.

Еще один законопроект призван защитить персональные данные граждан России. 

«У нас была тревога, что формулировка «общедоступные персональные данные» может быть неправильно истолкована в судах в правоприменении. И теперь мы предлагаем этот термин заменить на «информацию ограниченного доступа», что, на наш взгляд, гораздо более лаконично и однозначно», — рассказал Первый заместитель Председателя Комитета Сергей Боярский Боярский Сергей Михайлович Боярский
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

К законопроекту поступило 12 поправок, 11 из них рекомендуются к принятию. В одной закрепляется, что бремя доказывания законности распространения персональных данных лежит на распространителе. 

Автор законопроекта Антон Горелкин Горелкин Антон Вадимович Горелкин
Антон Вадимович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 101 (Кемеровский – Кемеровская область)
поблагодарил аппарат Комитета за кропотливую работу и сообщил, что в поправках также уточняется порядок взаимодействия оператора с гражданином, определяются правила и требования к форме согласия на обработку общедоступных данных, которую должно утвердить Правительство РФ.

Кроме того, доработана норма, которой устанавливается, что если персональные данные оказались раскрытыми неопределенному кругу лиц вследствие правонарушения, преступления или обстоятельств непреодолимой силы, обязанность предоставить доказательства законности последующего распространения или иной обработки таких персональных данных лежит на каждом лице, осуществившем их распространение или иную обработку.

Профильный комитет рекомендовал принять законопроект во втором чтении с учетом внесенных изменений.

Также был рассмотрен законопроект, который обязывает операторов кабельного телевизионного вещания предоставлять Роскомнадзору и радиочастотной службе доступ к своему оборудованию для установки в ней технических средств контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ.

Александр Хинштейн, один из авторов инициативы, подчеркнул: «Затраты на установку оборудования не лягут на плечи самих кабельных сетей или зрителей. Роскомнадзор обладает необходимым оборудованием, которое без труда может быть установлено в кабельные сети».

Комитет рекомендовал принять законопроект во втором чтении.

Также был рассмотрен так называемый законопроект о противодействии интерне-цензуре. Он наделяет государство в лице Роскомнадзора и Генпрокуратуры правами на реализацию ответных мер в случае нарушения прав и свобод как российских граждан, так и средств массовой информации. Комитет рекомендовал Государственной Думе принять законопроект во втором чтении.