15 ноября 2010 года Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и пива». Законопроект инициирован депутатами Государственной Думы.
Комментируя решение профильного комитета, один из авторов законопроекта, депутат Виктор Звагельский
Виктор Фридрихович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сказал: «Наш законопроект разработан в развитие законодательных инициатив Президента РФ по сохранению здоровья и жизни самой уязвимой части населения – детей и подростков – генофонда нашей нации.
Наша страна по количеству больных алкоголизмом детей занимает первое место в мире на протяжении последних семи лет. Пьющие дети сегодня – это не только малолетние бродяги, живущие без присмотра и опеки. Это обычные мальчики и девочки из благополучных семей. Средний возраст злоупотребляющих алкогольными напитками, в основном пивом, за последние десять лет снизился с 14 до 11 лет.
По данным Роспотребнадзора, в России из 10 миллионов несовершеннолетних россиян в возрасте от 11 до 18 лет более 50 % регулярно употребляют спиртные напитки и пиво. Национальная алкогольная ассоциация утверждает, что на начало 2008 года официально были признаны алкоголиками около 60 тысяч детей. Реальное число несовершеннолетних, страдающих алкоголизмом, намного больше. По данным МВД России в 2008 году число несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел в состоянии алкогольного опьянения составило 284,5 тысяч человек, в 2007 году – 288,2 тысяч человек. Цифры пугающие.
Таким образом, проблема подросткового алкоголизма в России сегодня перестала быть сугубо медицинской или правоохранительной, она достигла уровня государственной. Темпы распространения алкоголизма приобрели масштабы, непосредственно угрожающие устоям общества и здоровью нации.
Законопроект предполагает значительное усиление ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе. Так, для юридических лиц за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции предлагается повысить штраф и приостанавливать лицензии, а при повторном нарушении – аннулировать лицензии. А за продажу несовершеннолетним пива – приостанавливать предпринимательскую деятельность наряду с повышением штрафов до 50 тысяч рублей, в том числе для индивидуальных предпринимателей. Для физических лиц (продавцов и иных лиц) предлагается ввести административную ответственность в виде штрафа до 80 тысяч рублей и уголовную ответственность в случае неоднократной продажи ими алкогольной продукции и пива несовершеннолетним».
