Первый закон должен повысить эффективность взимания налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья и налога на добычу полезных ископаемых.
Как ожидается, он позволит компенсировать недополученные доходы федерального бюджета от введения НДД и предотвратить дальнейшее снижение доходов федерального бюджета. Реализация закона обеспечит дополнительные поступления в бюджет в размере более 230 млрд рублей в год.
Закон повысит в 3,5 раза НДПИ для металлургов и производителей удобрений. Будут отменены льготы по НДПИ для сверхвязкой нефти и выработанных месторождений.
Скорректированы параметры НДД, повышающие коэффициент при расчете налога для отдельных месторождений второй группы (по сложности геологического строения).
Также депутаты приняли закон об оптимизации налоговых льгот в нефтяной отрасли. Он исключает возможность установления особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 000 миллипаскаль-секунд, а также нефти сырой с особыми физико-химическими характеристиками.
При этом в целях сохранения рентабельности разработки соответствующих нефтяных месторождений предусматривается возможность для организаций, являющихся пользователями недр на соответствующих участках недр, стать налогоплательщиками налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья.
Предполагается, что дополнительные доходы федерального бюджета от реализации закона составят: в 2021 году – 37,4 млрд руб., в 2022 году – 24,6 млрд руб., в 2023 году – 11,5 млрд руб.
Налоговый вычет для нерентабельных месторождений
Кроме того, депутаты приняли в третьем чтении закон, который предоставит налоговый вычет по НДПИ недропользователям при добыче нефти на участках недр, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, с извлекаемыми запасами нефти более миллиарда тонн. Но при условии: необходимо будет до 1 июля 2021 года заключить инвестиционное соглашение. Инвестиции должны быть вложены в повышение рентабельности месторождения и увеличение нефтедобычи.
Налоговый вычет составит 3 млрд 830 рублей в месяц, если цена нефти за налоговый период превысила базовую цену нефти (в 2021 году — $43,3). Если цена нефти по факту окажется ниже базовой, налоговый вычет предоставляться не будет.
Если по итогам трехлетнего мониторинга сумма доходов федерального бюджета в виде НДПИ и вывозной таможенной пошлины от дополнительной добычи нефти не превысит сумму налогового вычета, разницу между указанными величинами необходимо будет вернуть в бюджет.
Речь идет о сохранении месторождений, которые некогда были гордостью Советского Союза, но к настоящему времени истощены и нерентабельны. Налоговый вычет в обмен на инвестиции будет способствовать поддержанию объема нефтедобычи и уровня занятости.