Комитет по охране здоровья продолжит работу по повышению доступности лекарств

Об этом заявил его Председатель Дмитрий Морозов. В фокусе внимания Комитета будут меры по лекарственному обеспечению, страхованию, поддержке отечественных фармпроизводителей, созданию передвижных аптечных пунктов
аптека

Председатель Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов Морозов Дмитрий Анатольевич Морозов
Дмитрий Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0209 (Черемушкинский – г.Москва)
в понедельник, 17 августа, принял участие в совещании по разработке мер повышения доступности лекарств, которое состоялось в дистанционном режиме.

Парламентарий отметил, что ГД последовательно отстаивает интересы граждан: люди должны иметь доступные и качественные лекарства.

Дмитрий Морозов остановился на трех ключевых направлениях работы в данной сфере: законодательное регулирование, бюджетное обеспечение, анализ правоприменительной практики.

«Например, это касается тех законов, которые были приняты в это полугодие. Мы должны провести тщательный анализ их эффективности, работы курьеров, сохранения холодовой цепи, качества лекарственных препаратов, пломбирования коробок, в которых они доставляются. Это требует своевременных подзаконных актов Правительства, которые не всегда находятся в гармонии с законодательством», — заметил глава Комитета.

«Что касается льготного лекарственного обеспечения. Коллеги, вы знаете, что все мы долгое время прожили в двойном льготном государственном программировании, это касается региональных, федеральных льгот. Сейчас мы по поручению Президента своевременно приняли закон о создании федерального реестра льготников. Этот закон предполагает унификацию самих льготников, работы всех ведомств, региональных и федеральных сегментов. Чрезвычайно важно и нужно оставить на правительственном контроле недопущение обеспечения ниже ЖНВЛП», — подчеркнул депутат.

Парламентарий добавил, что это важнейший шаг в сторону лекарственного страхования.

«Конкретным больным должен идти конкретный лекарственный препарат. В этом году дополнительно было принято решение о выделении 10 млрд рублей на обезболивающие препараты – это в предложении законопроекта о паллиативной медицине, отдельные средства выделены больным сердечно-сосудистыми патологиями, с нарушениями мозгового кровообращения», — сказал Дмитрий Морозов.

Отдельно депутат остановился на теме орфанных заболеваний. 

«Перед собой мы поставили задачи в кратчайшие сроки доработать механизм распределения средств, совместно с Комитетом по бюджету [и налогам] отработать его. По предварительным оценкам, это 63 млрд рублей, они должны пойти в дело, расходоваться эффективно», — заметил Дмитрий Морозов.

«Еще один законопроект, по которому надо «поставить точки над i» — о регулировании цен на лекарственные препараты и развитии отечественного фармрынка. Особенно мы поддерживаем позицию, которая касается информирования о наличии отечественных аналогов лекарств. У нас многие лекарственные препараты не уступают по качеству иностранным», — сказал он.

Многие регионы ждут передвижные аптечные пункты, отметил Дмитрий Морозов. «В ряде регионов другого пути для поставки лекарств в удаленные населенные пункты просто нет. Это касается и дистрибьютеров – также необходимо прописать возможность их работы», — сказал депутат.

Неурегулированные темы

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев Исаев Андрей Константинович Исаев
Андрей Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, возглавляющий межфракционную рабочую группу по совершенствованию лекарственного обеспечения граждан, акцентировал внимание на проблемах в сфере обращения лекарственных средств. Так, в вопросе дистанционной продажи лекарств он указал на две неурегулированные темы.

Первая – это рецептурные препараты.

«Надо изучить данную практику. Если ничего криминального, никаких проблем мы не видим, то надо принять поправки в закон, которые обеспечили бы поэтапный допуск к продаже рецептурных препаратов под контролем Росздравнадзора», — предложил Андрей Исаев.

Вторая тема – доступ организаций к продаже лекарств.

«Мы считаем, что оптовые организации, дистрибьюторы, которые имеют все необходимые лицензии и разрешения, могут быть допущены к онлайн-продаже лекарственных препаратов», — пояснил Андрей Исаев.

«При этом мы слышали возражения Министерства здравоохранения. Договорились о следующем: любой нормальный крупный дистрибьютор может открыть одну аптечную организацию, получить розничную лицензию и соответствующее право на продажу. С этим мы и приняли закон. После чего вышло Постановление Правительства от 16 мая 2020 года №697, которое разрешает онлайн-продажу лекарств только организациям, которые имеют не менее 10 аптек в течение последнего года. То есть решение принято исключительно в пользу аптечных сетей. Ни малые аптечные сети, которые имеют, допустим, пять-семь аптек в одном городе, ни даже просто аптеки сегодня не имеют права онлайн-продажи лекарственных препаратов. Эта ситуация нам представляется достаточно странной», — сказал депутат.

«Серьезная проблема существует также и с ситуацией закупки лекарств для льготников. И эти проблемы мы обсуждаем практически ежегодно. Сейчас вновь Президент поставил этот вопрос. На 25% сократилось обеспечение льготников лекарствами», — напомнил Андрей Исаев.

В заключение он еще раз отметил, что в осеннюю сессию ГД совместно с Министерством здравоохранения надо будет подготовить изменения в закон об обращении лекарственных препаратов, для того чтобы, во‑первых, прописать процедуру ускоренной регистрации, а во‑вторых, решить проблему с задержкой регистрации в связи с экспертными заключениями.

«Помимо этого, нам предстоит всем вместе в осеннюю сессию подготовить и внести изменения в закон о дистанционной торговле. И мы также предполагаем собраться и обсудить вопросы мониторинга экономических и социальных последствий маркировки лекарственных препаратов. Наконец, еще одна очень важная тема – это тема обеспечения лекарствами льготных категорий, государственные закупки в сфере лекарств. Это отдельный большой вопрос, которым мы тоже предполагаем заняться в осеннюю сессию Государственной Думы», — заключил Андрей Исаев.