Профильный комитет поддержал законопроект о едином регистре сведений о населении

Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи рекомендовал к принятию во втором чтении законопроект о создании в России единого регистра сведений о населении, в который войдут персональные данные россиян
Заседание Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи
Заседание Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи

Законопроект был принят в первом чтении 17 сентября 2019 года.

«Предпринимается первая попытка создать единый информационный ресурс, в котором будут аккумулированы основные сведения обо всех гражданах России и обо всех лицах, временно приезжающих на территорию нашей страны», — сказал Председатель Комитета Александр Хинштейн Хинштейн Александр Евсеевич Хинштейн
Александр Евсеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 158 (Самарский - Самарская область)
.

«Закон крайне актуален в условиях коронавирусной инфекции. Мы все видели, как регионы столкнулись с проблемой фиксации граждан, которые приехали на территорию из других стран, в том числе с негативным эпидемиологическим фоном», — отметил Александр Хинштейн.

По его словам, ко второму чтению законопроект претерпел значительные изменения, депутаты совместно с экспертами доработали закон, потому что все понимают важность четкого регламента действия этого закона и обеспечения безопасности баз данных.

Проект направлен на упрощение поиска информации о людях, ускорение процесса получения документов и рассмотрения обращений граждан.

В базу данных войдут как основные данные (фамилия, имя, отчество гражданина, пол, возраст, реквизиты документов, удостоверяющих личность, ИНН, СНИЛС), так и дополнительные: семейное положение, информация о родственных связях и детях. В регистр также включат сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства, постоянно или временно проживающих или работающих в России.

По словам Александра Хинштейна, к проекту поступило 46 поправок, из них 16 рекомендованы к принятию. Меняется понятийный аппарат документа, уточняется, что информационный ресурс будет называться «регистром».

В случае принятия документ вступит в силу с 1 января 2022 года за исключением положений, для которых установлены иные сроки и порядок вступления их в силу.

Онлайн-уроки

Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи ведет работу по организации телеуроков с повсеместным охватом на базе Общественного Российского Телевидения. Эта работа ведется совместно с Минкомсвязи, Минпросвещения и руководителями регионов России, указал Александр Хинштейн.

С 27 апреля планируется начать показ уроков, по которым ученики 9-х и 11-х классов сдают ОГЭ и ЕГЭ. Лекции ведущих педагогов планируется демонстрировать в утреннее время 3–4 часа в день. Ряд регионов готовы предоставить дополнительное эфирное время на региональных каналах для трансляции видеоуроков.

Поддержка IT

На заседании Комитета также обсудили меры поддержки IT-отрасли и СМИ. 

«Комитет по информационной политике совместно с Минкомсвязи займется разработкой мер поддержки средств массовой информации и IT-отрасли, пострадавших из‑за пандемии коронавируса», — сообщил Александр Хинштейн.

Уже направлены обращения в адрес отраслевых организаций и профессиональных союзов, «чтобы руководители газет, телевидения и радио высказали свое мнение о том, что им необходимо и какие меры поддержки они считают первоочередными».

«Нам важно использовать площадку Комитета, чтобы оказать максимальную практическую помощь всем подведомственным нам отраслям и сферам», — отметил Александр Хинштейн. 

На заседании, в частности, были озвучены предложения Правительству предусмотреть освобождение от НДС стоимости услуг по разработке программного обеспечения и баз его данных, его адаптации и модификации, а также по предоставлению доступа к такому ПО.

Среди мер поддержки, предложенных крупнейшими компаниями отрасли, в качестве наиболее приоритетных Александр Хинштейн определил, в частности, установление до конца 2020 года отсрочки на уплату НДФЛ и обнуление всех страховых взносов с фонда оплаты труда на персонал IT-компаний, а также повышение значения максимального размера оборота компании для применения упрощенной системы налогообложения и увеличение до 50% доли авансирования IT-организаций, исполняющих контракты на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд.

Кроме того, Комитет предложил наделить работодателя правом временно снижать зарплату сотрудникам до 20%, либо по согласованию с ними отпускать их в вынужденный отпуск с учетом снижения заработной платы до 50%. Также предложено предусмотреть снижение до конца текущего года ставки НДС до 10% и снижение до 14% страховых взносов для операторов связи до конца этого года.

По итогам обсуждения было решено направить эти предложения в Правительство РФ.