Государственная Дума на пленарном заседании в среду, 4 марта, приняла поправки в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» об уточнении параметров федерального бюджета.
Документ представил депутатам Министр финансов РФ Антон Силуанов. Также в обсуждении принял участие Председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин.
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отметил, что «по сравнению с предыдущими годами, Правительство и ГД намного раньше корректируют основные параметры текущего бюджета – обычно первые изменения в закон о бюджете вносились после оценки его исполнения в первом квартале, ближе к концу весенней сессии ГД.
«Такая оперативность необходима для того, чтобы успеть реализовать весь пакет социальных инициатив из Послания Президента РФ Владимира Путина — многие социальные меры вступают в силу и, соответственно, должны быть профинансированы уже с 1 января нынешнего года. Например, расширение программы маткапитала на семьи, где родился первенец, и увеличение выплаты при рождении второго ребенка, совершенно новые ежемесячные выплаты малоимущим семьям с детьми от 3 до 7 лет. Также в этом году начнется реализация закона о бесплатном горячем питании для учеников начальной школы, школьные учителя начнут получать специальную надбавку за классное руководство, регионы получат субсидию на создание дополнительных мест в школах», — отметил он.
Вячеслав Володин также добавил, что «в рамках рассматриваемого законопроекта о поправках в трехлетний бюджет дополнительно выделяется поддержка десяти регионам с низким уровнем социально-экономического развития, перечень которых был утвержден Государственной Думой (Республики Адыгея, Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашская Республика, Алтайский край, Курганская и Псковская области). Речь идет о выделении этим субъектам Федерации 10 млрд рублей ежегодно с 2020 по 2022 годы».
По словам Председателя ГД, «поправки в федеральный бюджет предполагают рост расходов в 2020 году на 162,7 млрд рублей, в 2021 году — на 556,9 млрд рублей, в 2022 году — на 677,6 млрд рублей.
В целом, общий объем дополнительных затрат на реализацию социальных инициатив Послания за три года оценивается в 2 трлн руб., причем большую часть этих средств – около 1,8 трлн. рублей – возьмет на себя федеральный бюджет и 190 млрд рублей – региональные бюджеты».
«Важно, что несмотря на существенно увеличивающиеся расходы, федеральный бюджет остается сбалансированным за счет одновременного наращивания доходов (согласно поправкам, доходы бюджета вырастут на 214 млрд рублей в 2020 году, на 646 млрд рублей в 2021 году и на 755 млрд рублей в 2022 году), в частности, поправки в бюджет предполагают дополнительные ненефтегазовые доходы», — подчеркнул Вячеслав Володин.
Доработка Постановления
Кроме того, в рамках обсуждения бюджета Вячеслав Володин поручил профильному Комитету по бюджету и налогам проработать отражение в итоговом Постановлении трех вопросов — о поддержке регионов с наибольшей убылью населения, проанализировать дефицит региональных бюджетов, а также отразить вопрос о комплексном развитии сельских территорий.
«Мы будем ждать второго чтения для того, чтобы выйти на Постановление, где обозначим еще пять регионов — драйверов экономического роста, но при этом имеющих проблемы с убылью населения», — также указал во время обсуждения поправок на пленарном заседании Председатель ГД.
«Третий вопрос — обратиться к Правительству РФ, поддержав поручение Президента РФ, выделить необходимые средства в соответствии с паспортом программы «Комплексное развитие сельских территорий», доведя финансирование до 79,8 млрд. – сказал Председатель ГД. – Там есть серьезная составляющая, связанная с предоставлением жилья под 3% по ипотеке».
Говоря о поддержке 10 регионов с низкими уровнем социально-экономического развития, поддержка которым будет выделена из бюджета, Вячеслав Володин напомнил, что о необходимости этого ранее Министру финансов Антону Силуанову говорили депутаты, и он их услышал. Председатель ГД поблагодарил Министра за поддержку.
Как меняется бюджет
Всего на расширение программы маткапитала в 2020–2022 годах будет направлено почти 599 млрд. рублей.
На организацию бесплатного горячего питания учащихся начальной школы в 2020 году предусмотрено 21,8 млрд. рублей, в 2021 и 2022 годах – по 43,6 млрд рублей.
На выплаты для поддержки семей с детьми с 3 до 7 лет в 2020 году будет выделено 120,3 млрд рублей, 218, 9 млрд рублей – в 2021 году и 228,3 млрд рублей – в 2022 году.
Для того, чтобы учителя могли получать надбавку за классное руководство из бюджета выделяется дополнительно 25,4 млрд рублей, а со следующего года эта сумма увеличится до 76,3 млрд. рублей. Кроме того, уже с этого года субъектам РФ будет предоставлена субсидия на создание дополнительных мест в школах. В 2020 году на эти цели регионам дополнительно выделят 19,3 млрд. рублей, а с 2021 года – свыше 43 млрд. рублей ежегодно.
Поправки ко второму чтению Комитет по бюджету и налогам будет принимать до 18 часов 9 марта. Второе чтение обоих законопроектов запланировано на 11 марта.
