Главные законы осенней сессии

Федеральный бюджет на 2020–2022 годы

Федеральный бюджет на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов направлен на экономическое развитие регионов, а расходы на социальные программы значительно увеличены. Доходы в 2020 году составят 20,38 трлн рублей и каждый год будут увеличиваться примерно на 1 трлн рублей. Расходы в 2020 году прогнозируются на уровне 19,5 трлн рублей и тоже будут расти, причем темпами, опережающими доходы. Бюджетный профицит в 2020 году составит 876 млрд рублей. ВВП — 112 863 млрд рублей. Инфляция в 2020 году — 3%, в 2021 году — 4%. МРОТ с 1 января 2020 года составит 12 130 рублей в месяц. 

Закон о повышении МРОТ также был принят в эту сессию ГД.

Защита прав обманутых дольщиков

Поправки уравнивают в правах на компенсацию дольщиков, вступивших в ЖСК, с остальными дольщиками. Теперь они смогут получить не только поддержку в виде государственного финансирования достройки проблемных объектов, но и в виде компенсации стоимости жилья, если достройка объекта будет признана нецелесообразной. Компенсации будут выплачивать независимо от даты создания ЖСК. Дольщик, обратившийся за ней, автоматически перестанет быть членом ЖСК, а Фонду защиты прав граждан — участников долевого строительства перейдет право требования по обязательствам. Это необходимо, чтобы избежать двойных выплат.

Освобождение компенсаций дольщикам от НДФЛ

Еще одним законом компенсации, выплачиваемые обманутым дольщикам, освобождаются от налога на доходы физических лиц. Раньше люди должны были заплатить с этих средств 13%. Норма федерального закона об освобождении от уплаты НДФЛ будет применяться в отношении выплат, полученных дольщиками, начиная с налогового периода 2019 года.

Защита прав сельских женщин

Закон гарантирует женщинам, которые живут и работают в сельской местности, сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю. При этом оплата останется прежней, как и при полной 40-часовой рабочей неделе. Кроме того, они имеют право на повышенную оплату на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части. Установленный ранее размер повышения оплаты труда не может быть снижен после того, как закон вступит в силу.

Развитие российского виноделия

Впервые был принят комплексный закон, направленный на развитие и поддержку российского виноделия. В законе даны определения 80 основным понятиям в сфере виноградарства и виноделия, в том числе «вино», «крепленое вино», «игристое вино», «виноградосодержащий напиток», «виноградное насаждение», «виноградник». Зафиксировано, что «вино России» должно быть на 100% произведено из винограда, выращенного на ее территории.

Электронные трудовые книжки

С 1 января 2021 года работодатели по выбору работника смогут вести трудовые книжки в электронном виде. При этом лицам, впервые поступающим на работу после 31 декабря 2020 года, бумажные трудовые книжки оформляться не будут. Подробнее о том, как будет работать закон — в нашем материале. 

Для развития цифровой экономики в эту сессию также был принят закон о цифровом нотариате . Законом устанавливается перечень и порядок совершения нотариальных действий, которые могут быть совершены в электронной форме, то есть удаленно, без личной явки обратившегося лица к нотариусу.

Самозанятых станет больше

С 1 января 2020 года самозанятыми смогут стать жители Санкт-Петербурга, Ленинградской, Воронежской, Волгоградской, Нижегородской, Омской, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, Красноярского и Пермского краев, Ненецкого, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого автономных округов и Республики Башкортостан. Как стать самозанятым — читайте здесь.

Налоговые льготы для пострадавших от ЧС и терактов

Закон освободил от НДФЛ средства, полученные гражданами в связи со стихийными бедствиями или чрезвычайными обстоятельствами. Он также поможет обеспечить съемным жильем пострадавших в результате терактов и стихийных бедствий. Закон будет иметь обратную силу, и налоговые льготы коснутся тех, кто пострадал от различных природных бедствий с начала 2019 года.

О льготах станет узнавать проще

В Единой государственной информационной системе социального обеспечения будет формироваться персонифицированная информация о гарантированных мерах соцподдержки. У людей будет возможность получить информацию обо всех социальных услугах и льготах, которые полагаются в удобном для них формате, например через портал «Госуслуги» (с 1 декабря 2020 года), по телефону (с 1 июля 2021 года) или через личное посещение органов власти (с 1 января 2022 года).

«Банковский роуминг» отменяется

Закон устраняет межрегиональную дискриминацию потребителей банковских услуг. «Размер комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией при осуществлении операций по переводу денежных средств между физическими лицами по их банковским счетам в такой кредитной организации, не может быть обусловлен открытием указанных банковских счетов в разных обособленных подразделениях (внутренних структурных подразделениях) кредитной организации», — говорится в законе.

Совместная учеба братьев и сестер

Поправки в законодательство дают детям из одной семьи, проживающим по одному адресу, право преимущественного приема в те школы и детские сады, куда ходят их братья и сестры. Закон направлен на поддержку семей с детьми.

Усиление безопасности детского отдыха

В соответствии с законом с 1 июня 2020 года оказывать услуги в сфере детского отдыха смогут только организации и индивидуальные предприниматели, включенные в соответствующий реестр. Он будет размещен в интернете и открыт для любого гражданина. Для того чтобы попасть в указанный реестр, организация или индивидуальный предприниматель обязаны будут до 1 мая 2020 года представить в региональный уполномоченный орган сведения о размещении и питании детей, наличии лицензий и санэпидзаключения, результатах плановых и внеплановых проверок.

Поддержка семей погибших военных

Поправки позволят государству досрочно, единым платежом гасить ипотечный кредит погибшего военнослужащего, не дожидаясь вступления в наследство членов семьи военного и переоформления на них договора займа. При этом нормы закона распространены не только на супругу и детей, но и на родителей военнослужащего, если он не успел обзавестись своей семьей.

Лекарства для тяжелобольных профинансируют из бюджета

Закон дополняет перечень редких (орфанных) заболеваний еще двумя – апластической анемией неуточненной и наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра). Закон переводит лекарственное обеспечение таких пациентов на федеральный уровень. Необходимые средства уже предусмотрены в федеральном бюджете на ближайшие три года.

Упрощение взыскания зарплатных долгов

Закон наделяет государственных инспекторов труда правом принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и других выплат. Раньше это было возможно лишь через суд. Государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении и направляет документы судебным приставам. Мы подробно писали о сути принятых изменений.

Штрафы за нарушения для иноСМИ-иноагентов

За нарушение порядка деятельности иностранного СМИ, выполняющего функции иноагента, или учрежденного им российского юрлица, выполняющего функции иноагента, будет грозить штраф: для граждан — в размере 10 тыс. рублей, для должностных лиц – 50 тыс. рублей, для юридических лиц – 500 тыс. рублей.

За повторное нарушение закона штрафы для граждан составят 50 тыс. рублей, для должностных лиц – 100 тыс. рублей, для юрлиц – 1 млн рублей. 

В свою очередь, за грубое нарушение порядка деятельности иностранного СМИ, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, штрафы составят: для граждан – 100 тыс. рублей (либо административный арест на срок до 15-ти суток), для должностных лиц – 200 тыс. рублей, для юрлиц – 5 млн рублей. 

Предустановка российского софта

При продаже отдельных видов технически сложных товаров на них будут устанавливать российское программное обеспечение (ПО). Закон вступит в силу с 1 июля 2020 года. Список гаджетов и российских программ подготовит Правительство РФ. В качестве примера авторы документа приводят смартфоны, компьютеры и телевизоры с функцией «смарт-ТВ».

Получение документов от приставов онлайн

Любая информация, в том числе процессуальные документы, получаемые в ходе исполнительного производства, стали доступны сторонам исполнительного производства в форме электронных документов на сайте «Госуслуги». Также поправками предлагается, чтобы судебные приставы могли извещать граждан (с их согласия) путем отправки им СМС-сообщений или размещения информации в их личном кабинете на «Госуслугах».

Совершенствование работы приставов

Был принят комплексный закон, регулирующий работу Федеральной службы судебных приставов. Закон повышает профессиональные требования к людям, которые несут службу в органах принудительного исполнения, и предоставит им необходимый для качественного выполнения служебных задач правовой инструментарий, а также обеспечит соблюдение прав граждан, которые являются участниками исполнительного производства.

Новые полномочия полиции

Сотрудники органов внутренних дел теперь смогут объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. Что такое предостережение, в каких случаях и как именно полицейские смогут его выносить, и как на него должен отреагировать гражданин – читайте здесь.

Ужесточение правил антикоррупционной проверки

Из срока, установленного для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, исключаются периоды временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, а также время производства по уголовному делу. Таким образом, попытки чиновников, в отношении которых назначена антикоррупционная проверка, срочно лечь в больницу или уехать в отпуск станут невозможными.

Ответственность за ложное экспертное заключение

Под уголовную ответственность теперь подпадают заведомо ложные заключения экспертов, данные на всех стадиях судебного и досудебного производства. Это и проведение судебно-медицинской экспертизы потерпевшего, почерковедческой экспертизы, экспертизы веществ в случае сообщения о незаконном обороте наркотиков, взрывчатых веществ и т. д. Максимальное наказание за это может составить до пяти лет лишения свободы. Закон оградит граждан от возможных злоупотреблений со стороны экспертов, чьи заключения зачастую имеют решающее значение для возбуждения уголовного дела или отказа в нем.

Новые правила использования беспилотников

ФСИН, МВД, Росгвардия, ФСБ, Служба внешней разведки и ФСО смогут пресекать нелегальные полеты дронов в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан, обеспечения проведения неотложных следственных действий, оперативно-розыскных и антитеррористических мероприятий. В свою очередь, полиция также сможет пресекать полеты беспилотников над местом проведения публичного, массового мероприятия и прилегающей к нему территории. Это необходимо для обеспечения безопасности граждан. О том, какие правила действуют для использования беспилотников в нашей стране – читайте здесь.

Ограничение выезда за рубеж для экс-сотрудников ФСБ

Ограничение на выезд за границу может быть введено сроком до пяти лет со дня увольнения с военной службы в органах Федеральной службы безопасности. Ограничения на выезд за рубеж не будут распространены на всех сотрудников органов безопасности, а коснутся преимущественно тех, кто был осведомлен в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях. Подробнее читайте в нашем разъясняющем материале.

Демонстрация нацистской символики

Закон уточняет действующие нормы демонстрации нацистской символики и предполагает, что эта атрибутика может присутствовать в произведениях искусства, литературы и науки, а также в сообщениях СМИ и т. д. Такая демонстрация возможна только при условии, что она не является ее пропагандой или не содержит оправдания преступлений фашистской Германии.

Запрет подозреваемым в финансировании терроризма состоять в НКО

Закон предусматривает, что этот запрет распространится на тех, в отношении кого Межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма приняла решение о замораживании денежных средств на счетах или другого имущества. Мера позволит дополнительно оградить некоммерческий сектор от его использования в целях финансирования террористической деятельности, снизит его уязвимость.