Готовится новая редакция закона о лицензировании (8 сентября 2010 года)

В осеннюю сессию Государственная Дума планирует рассмотреть законопроект «О лицензировании отдельных видов деятельности», внесенный Правительством.

Проект содержит новую редакцию действующего закона о лицензировании.

Предусмотрено дальнейшее сокращение перечня лицензируемых видов деятельности. В частности, предложено отменить лицензирование деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, по производству и реализации специального игрового оборудования, по обеспечению авиационной безопасности, по изготовлению и ремонту средств измерений, по экспонированию и коллекционированию оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию, деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), медицинской и фармацевтической деятельности.

В отношении указанных видов деятельности будет действовать уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности.

Лицензирование деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники предложено отменить с момента вступления в силу соответствующих регламентов.

Многие самостоятельные виды лицензируемой деятельности объединены по сферам экономической нормативными актами Правительства.

В соответствии с законопроектом лицензии станут бессрочными. Такое положение распространится и на лицензии, полученные до вступления новой редакции закона в силу.

Согласно проекту лицензиат в плановом порядке будет проверяться по истечении одного года со дня принятия решения о выдаче ему лицензии, а в дальнейшем — по истечении трех лет со дня окончания последней плановой проверки.

Предполагается, что с 1 января 2011 года соискатель лицензии и лицензиат будут вправе направлять в лицензирующий орган заявления и документы в электронной форме с цифровой подписью.

Под действие закона не попадут отношения, связанные с лицензированием деятельности кредитных организаций, биржевой деятельности, страховой деятельности, деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, деятельности инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также деятельности по защите государственной тайны.

В отношении деятельности в области использования атомной энергии, оказания услуг связи, телевизионного вещания и радиовещания, частной детективной и охранной деятельности, а также образовательной деятельности проект допускает особенности лицензирования, которые «могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими отношения в указанных сферах деятельности».

В случае принятия новой редакции закона о лицензировании потребуется внести изменения в законы о средствах массовой информации, о частной детективной и охранной деятельности, об образовании, об использовании атомной энергии, о высшем и послевузовском профессиональном образовании, об оружии, о почтовой связи, о связи, о государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Законопроект, включенный в примерную программу работы палаты на осеннюю сессию, направлен субъектам права законодательной инициативы для подготовки предложений и замечаний. Ответственный за подготовку проект к рассмотрению — Комитет по собственности, соисполнители: Комитет по промышленности, Комитет по охране здоровья, Комитет по строительству и земельным отношениям Комитет по культуре.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ