Проект закона предусматривает, в частности, серьезные штрафы для операторов, которые при сборе персональных данных о россиянах, в том числе через интернет, не выполнили предусмотренное законом требование о систематизации и хранении данной информации в базах данных исключительно на территории РФ.
Так, за нарушение закона штраф для граждан составит от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для должностных лиц — от 200 тыс. до 500 тыс. рублей, для юрлиц — от 2 млн до 6 млн рублей. В случае повторного нарушения штраф для граждан предусмотрен в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для должностных лиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей, для юрлиц — от 6 млн до 18 млн рублей.
Действующим законодательством отдельной ответственности за неисполнение требований по локализации баз данных не предусмотрено, потому нарушителей штрафовали по ст. 19.7 КоАП за непредставление информации. Как отмечается в пояснительной записке, штраф был незначителен, «явно несоразмерен характеру
правонарушения и не способен побудить к соблюдению российского
законодательства».
Предлагаемые изменения направлены на достижение соразмерности ответственности нарушениям и развитие информационной безопасности.
«Неисполнение обязанности по локализации баз с персональными данными создает угрозу безопасности граждан, функционирования критической информационной инфраструктуры, препятствует эффективной борьбе с терроризмом и экстремизмом, в связи с чем необходимо принятие стимулирующих соблюдение закона санкций за такие нарушения», — отмечают авторы законопроекта.
Напомним, что обязанность хранить данные россиян на территории РФ была установлена №242-ФЗ и начала действовать с 1 сентября 2015 года.
«С момента вступления в силу указанного федерального закона прошел достаточный срок для выполнения операторами, осуществляющими обработку персональных данных граждан Российской Федерации, установленных требований», — считают авторы законодательной инициативы.
Также предлагается увеличить штрафы для поисковиков за повторное нарушение действующих ограничений, в том числе направление пользователей на запрещенные сайты. Для граждан штраф составит от 30 тыс. до 100 тыс. рублей, для должностных лиц — от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, для юрлиц — от 1,5 млн до 5 млн рублей.