Действующее в России законодательство строго ограничивает перечень расходов, которые могут осуществляться с заблокированных лицевых счетов.
Законопроектом предлагается предусмотреть, что в случае нарушения бюджетным учреждением — должником сроков исполнения решения налогового органа или исполнительных документов орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов такого учреждения, не вправе будет делать это в отношении операций по расходованию средств в связи с выплатой стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании.
При этом средства, согласно документу, предназначенные для выплаты стипендий и материальной помощи, не будут подлежать заморозке.
Один из авторов законопроекта, член Комитета по аграрным
вопросам Виктор Кидяев
Кидяев
Виктор Борисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
считает, что законопроект «устранит такие неприятные
ситуации, когда молодые специалисты и ученые становятся заложниками финансовых
проблем вуза».
«Закон об образовании обязывает бюджетные образовательные организации обеспечивать обучающихся стипендиями, жильем и иными мерами социальной поддержки. Налицо правовой казус. Иной раз складываются совершенно несправедливые ситуации, когда средства, предназначенные на выплату стипендий или материальной помощи, из бюджетов всех уровней на счета учреждения поступают, но выдать их не позволяет нормативная база. Мы считаем необходимым обеспечить права обучающейся молодежи, снять поводы для социальной напряженности», — рассказал депутат.
По его словам, в бюджетных организациях студенты, аспиранты и докторанты особенно уязвимы при остановке выплат, потому что очная форма обучения дает очень ограниченные возможности для трудоустройства, получения иного заработка. Кроме того, практически в каждом вузе есть сироты, инвалиды и получатели иных социальных выплат. Их ситуация наиболее сложна, права этих людей законопроект защитит в первую очередь.
Также Виктор Кидяев отметил, что при подготовке
законопроекта один из авторов, член Комитета по аграрным вопросам Василий
Шишкоедов
Шишкоедов
Василий Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
собрал официальные данные и сообщения в СМИ о фактах невыплаты
стипендий. Оказалось, что такие инциденты характерны для специализированных
отраслевых вузов.
Так, в Курганской сельхозакадемии долг перед студентами составляет 10,5 млн рублей, там получают стипендию почти полторы тысячи человек, из них около 150 сирот и инвалидов. Задолженность перед 1 200 студентами Иркутского аграрного института в мае составляла 18 млн рублей и была ликвидирована только исковыми заявлениями. Аналогично удалось устранить задолженность Забайкальского аграрного института, однако с мая она опять накапливается.
«Было много обращений к депутатам от студентов этих вузов. Причины неприятностей у вузов различны, иногда кредитная задолженность формируется много лет. Процесс выхода из проблемной ситуации может быть тоже затяжным. Поэтому нужно сразу решить проблему, чтобы поддержка получателей стипендий больше не ставилась в зависимость от финансового благополучия учебного заведения», — заключил Виктор Кидяев.