Комитет по международным делам готовит к первому чтению законопроект «Об основах приграничного сотрудничества», внесенный депутатами Галиной Изотовой
Галина Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Русланом Кондратовым
Руслан Викторович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Константином Косачевым
Константин Иосифович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Алексеем Островским
Алексей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, членами Совета Федерации Владимиром Бабичевым, Андреем Молчановым, Светланой Орловой.
Законопроект регламентирует отношения в сфере приграничного сотрудничества. Определены задачи, принципы и пределы такого сотрудничества, полномочия органов власти различного уровня в указанной сфере, основные направления и формы взаимодействия субъектов приграничного сотрудничества с соответствующими субъектами сопредельных государств. Впервые предложено законодательно закрепить механизм заключения соглашений о приграничном сотрудничестве на уровне муниципальных образований, а также возможность участия в соглашении о приграничном сотрудничестве одновременно нескольких публично-правовых субъектов.
Законопроект определяет приграничное сотрудничество как «часть международных отношений РФ, международных отношений и внешнеэкономических связей субъектов РФ и муниципальных образований, которая представляет собой согласованные действия субъектов приграничного сотрудничества РФ и субъектов приграничного сотрудничества сопредельных государств».
В соответствии с законопроектом Президент и Правительство определяют федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в сфере приграничного сотрудничества. Указанные органы реализуют государственную политику в сфере приграничного сотрудничества, координируют деятельность по осуществлению приграничного сотрудничества, дают согласие на заключение приграничными субъектами РФ и приграничными муниципальными образованиями соглашений о приграничном сотрудничестве и регистрируют такие соглашения.
В качестве основных направлений приграничного сотрудничества определены научное и научно-техническое сотрудничество; сотрудничество в сфере образования и культуры; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций; оказание гуманитарной помощи; рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей природной среды; правоохранительная деятельность; регулирование миграции населения и рынка труда; транспорт и связь; экономическое сотрудничество, в том числе создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности и приграничной торговли.
Закон о приграничном сотрудничестве, по мнению авторов проекта, будет способствовать оперативному решению приграничных проблем на местном уровне, сотрудничеству в сфере регулирования миграции населения и регулирования рынка труда. Кроме того, как отмечено в пояснительной записке, закон позволит создать «гибкие хозяйственные структуры с привлечением внешних инвестиций для строительства, оптимального функционирования транспортной инфраструктуры, налаживания приграничной торговли и туризма».
Перед первым чтением проект будет также рассмотрен в Комитете по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, Комитете по безопасности, Комитете по вопросам местного самоуправления, Комитете по делам Федерации и региональной политике. По решению Совета Думы указанные комитеты назначены соисполнителями законопроекта.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
