В апреле Госдума планирует рассмотреть вопрос о ратификации Протокола об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств — участников Содружества Независимых Государств в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах. Соответствующий законопроект внесен Президентом, ответственным за его подготовку к рассмотрению Госдумой является Комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками.
Протокол, подписанный в Душанбе 5 октября 2007 года, направлен на дальнейшую реализацию Соглашения о взаимодействии пограничных войск государств — участников Содружества Независимых Государств при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах от 17 мая 1996 года.
Положение, которое предполагается утвердить, ратифицировав Протокол, определяет основы организации и механизм взаимодействия пограничных и иных ведомств государств — участников СНГ в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах.
Под кризисной ситуацией понимается совокупность военно-политических и социальных конфликтов, дестабилизирующих положение на участках внешних границ и требующих принятия коллективных мер для ее стабилизации.
По Положению, каждая из сторон в соответствии со своим законодательством заблаговременно определяет формирования для включения в состав группировки в целях выполнения задач по урегулированию кризисной ситуации. Потребность сил, средств и условия пребывания группировки определяются в соответствии с решаемыми задачами в каждой конкретной обстановке и могут уточняться по договоренности. Разработка совместных планов взаимодействия осуществляется заблаговременно пограничными и иными ведомствами сторон.
Решение об урегулировании (ликвидации) кризисной ситуации принимают главы государств — участников Протокола, которые утверждают мандат и назначают руководителя группировки. Рабочим языком в группировке является русский.
Помимо России Протокол подписали Армения, Беларусь, Таджикистан, Казахстан и Киргизия.
Республика Беларусь подписала документ с оговоркой, в соответствии с которой государство не будет направлять «пограничные и иные воинские формирования за пределы своей территории в районы кризисных ситуаций».
Реализация Протокола потребует дополнительных расходов из федерального бюджета при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах государств СНГ. Порядок и размеры финансирования и материально-технического обеспечения действий пограничной группировки в районе кризисных ситуаций определяются Советом глав правительств Содружества Независимых Государств.
Правительство поддерживает ратификацию Протокола. В Заключении Правительства на законопроект отмечено, что ратификация отвечает интересам Российской Федерации.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
