7 апреля 2010 года Государственная Дума приняла в третьем чтении («за» – 392) проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части ужесточения требований к организаторам азартных игр, повышения прозрачности их деятельности и создания механизмов обеспечения их ответственности».
Комментируя принятый законопроект, председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров
Евгений Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сказал: «После вступления в силу 1 июля 2009 года закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» часть участников рынка азартных игр перешла в букмекерские конторы и тотализаторы, которые в силу Закона могут продолжить функционировать вне игорных зон. Многие любители азартных игр после закрытия казино становятся клиентами букмекерских контор и тотализаторов.
Чтобы предотвратить возможные варианты массового появления пунктов приема ставок исключительно для сбора денежных средств у населения, с заведомым исключением возможности получения выигрыша, т. е., речь идет о так называемых букмекерских конторах – «однодневках», законодатели предлагают изменения в законодательство, которые устанавливают для организаторов азартных игр дополнительные требования к порядку открытия и функционирования букмекерских контор и тотализаторов».
Е.Федоров сообщил, что «минимальный размер уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе увеличен более чем в 3 раза – до 100 млн. рублей. Размер банковской гарантии увеличен до 500 миллионов рублей. Также увеличены требования к размеру чистых активов – они увеличены до 1 млрд. рублей (ранее в законе было 100 млн. рублей). Таким образом, сумма общих требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах увеличена на 1179 миллионов рублей.
Новые требования, устанавливаемые законопроектом, будут применяться в случае получения новых лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах либо продления действия лицензий».
По словам депутата Комитета Виктора Звагельского, «в настоящее время Федеральной налоговой службой выдано 13 лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Необходимо по всем направлениям пресечь развитие «теневого» рынка азартных игр именно сейчас, когда он только зарождается. На это направлены в том числе положения закона об обязанности организатора азартных игр ежегодно предоставлять информацию о лицах, которые имеют голосующие акции или долю в уставном капитале в размере не менее 10 %, а также об обязательной ежегодной аудиторской проверке деятельности организатора азартных игр предлагается распространить и на других организаторов азартных игр, т. е. ввести их не только в букмекерских конторах и тотализаторах».
