В Госдуме состоялся "круглый стол", посвященный проблемам донорства крови

20 февраля Комитет по охране здоровья провел «круглый стол» на тему: «Донорство крови. Законодательное обеспечение: проблемы и перспективы».

В дискуссии приняли участие депутаты, представители Министерства здравоохранения и социального развития, законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, руководители профильных научно-исследовательских институтов, главные врачи и специалисты учреждений службы крови, представители общественных организаций.

Открывая «круглый стол», заместитель председателя Комитета по охране здоровья Сергей Афендулов в числе главных вопросов, требующих решения, назвал организацию службы крови, безопасность при переливании крови, стимулирование донорства. Он также коснулся вопросов социальной поддержки доноров.

Руководитель Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Юрий Беленков напомнил, что в 2007 году исполняется 175 лет первому переливанию крови в России. На современном этапе, по его словам, «происходят гигантские перемены в понимании системы переливания крови». Внедряются кровесберегающие технологии. Использование приборов, собирающих кровь, которую теряет пациент во время операции, позволяет вернуть ему его же собственную кровь.

Однако это не исключает необходимости развития донорства. Важно обеспечить доступность крови и ее безопасность.

Заместитель директора Гематологического научного центра РАМН, директор института трансплантологии и трансфузиологии Евгений Селиванов отметил, что служба крови – одна из форм коллективной безопасности людей и национальной безопасности страны. Одним из способов привлечения людей к активной сдаче крови, по его словам, может стать Государственное страхование донора и его семьи.

Заместитель руководителя департамента развития медицинской помощи и курортного дела Министерства здравоохранения и социального развития Виктор Виноградов сказал, что Министерство считает обсуждаемый вопрос «очень важным». По его словам, существующая законодательная база далека от совершенства, но принятые в последнее время нормативные акты положительно повлияли на развитие службы крови в Российской Федерации и повышение безопасности крови. Улучшилось оснащение станций переливания крови. Увеличивается переливание компонентов крови.

Следующим этапом развития службы должен стать переход к переливанию не компонентов, а препаратов крови. В 2009 году планируется запустить первый в Российской Федерации завод по производству препаратов крови, который обеспечит более 50 процентов от потребности страны в таких препаратах.

Директор ФГУ НИИ гематологии и переливания крови Росздрава Сергей Шарыгин оценил положение, в котором находится донорство в России, как неудовлетворительное. Для улучшения ситуации, считает он, нужны радикальные меры государственного характера. Необходимо разработать федеральную целевую программу развития донорства и службы крови и включить ее в приоритетный национальный проект «Здоровье». «Только такие широкомасштабные меры могут вывести донорство из кризиса», — заявил он. С.Шарыгин также высказался за то, чтобы законодательно разрешить заготовку, переработку и хранение крови в муниципальных учреждениях здравоохранения или изменить их форму собственности на государственную.

Он также обратил внимание на проблему взаимоотношений работодателей и доноров. В соответствии с нормативной базой активный донор сдает кровь или ее компоненты не менее трех раз в год, что дает право на получение шести оплачиваемых дней отдыха. В условиях изменения форм собственности предприятий работодатели считают экономически невыгодным иметь работника-донора. Предложил заинтересовать работодателя предоставлением налоговых льгот. Для этого следует уменьшить налогооблагаемую базу на сумму выплат донору за предоставленные дни отдыха.

По мнению участников «круглого стола», необходимо в ближайшее время определить на уровне подзаконных актов порядок утверждения требований к организациям здравоохранения, осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов; правила заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов; порядок создания информационной базы, на основе которой реализуются мероприятия по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ