15 февраля 2010 года Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии провел «круглый стол» на тему: «Перспективы развития и внедрения инновационных технологий в сфере поиска, оценки, разведки, добычи и переработки полезных ископаемых».
В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, исполнительных и законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ, научно-исследовательских учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций.
Открыл и вел заседание «круглого стола» первый заместитель председателя Комитета Евгений Туголуков
Евгений Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Участники «круглого стола» отмечали, что инновационные технологии в сфере поиска, оценки, разведки, добычи и переработки полезных ископаемых создают условия для рационального использования минерально-сырьевой базы РФ, сохранения благоприятного состояния окружающей среды, повышения конкурентоспособности национальной экономики и увеличения доходов консолидированного бюджета.
Вместе с тем, согласно экспертным оценкам, российские компании–недропользователи стали сокращать расходы на НИОКР. Сегодня их уровень на порядок ниже, чем расходы на эти же цели иностранных компаний. Большинство российских компаний ориентирует свои научные центры на проектирование относительно простого оборудования и поверхностную оптимизацию технологий. В то же время высокотехнологичное оборудование и принципиально новые технологии закупаются ими за рубежом.
Участники «круглого стола» отмечали также, что для формирования инвестиционной активности в России необходимо сформировать четкое понимание потребностей и перспективных направлений развития инноваций в России во всех значимых отраслях экономики. Эти потребности должны формироваться, исходя из нужд крупнейших российских заказчиков-недропользователей. Задачи должны быть зафиксированы вплоть до самого нижнего уровня, до конкретных технологий и продуктов. Переход на инновационный путь развития предполагает техническое и технологическое перевооружение геологоразведочной и горнодобывающей отраслей.
Участники «круглого стола» рекомендовали Федеральному Собранию РФ активизировать законотворческую деятельность в сфере развития законодательства, создания правовой возможности для внедрения инновационных технологий в сфере поиска, оценки, разведки, добычи и переработки полезных ископаемых.
Правительству РФ рекомендовано ускорить внесение на рассмотрение Федерального Собрания РФ законопроекта «О внесении изменений в Закон РФ „О недрах“ (в части стимулирования создания мощностей по переработке минерального сырья, установления требований к содержанию лицензий на пользование недрами и определения порядка внесения в них изменений, а также уточнения оснований и порядка досрочного прекращения, приостановления и ограничения прав пользования участками недр).
Кроме того, Правительству РФ предложено рассмотреть целесообразность разработки законодательного акта, регулирующего осуществление инновационной деятельности в Российской Федерации.
