21 февраля Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный Правительством.
Проект закона предусматривает увеличение размеров штрафов за задержку выплаты зарплаты свыше двух месяцев с нынешних 80 тысяч рублей до 120 тысяч рублей. В случае тяжких последствий, наступивших из‑за невыплаты зарплаты, на нарушителей предложено налагать штраф в размере 500 тысяч рублей или в размере заработной платы за три года (вместо нынешних 300 тысяч рублей и двухлетней зарплаты).
Одновременно предполагается распространить действие статьи 145.1 Уголовного кодекса, предусматривающей уголовную ответственность за задержку выплаты зарплаты, на индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, предложено в два раза увеличить размеры минимальных административных штрафов на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение трудового законодательства.
Комитет по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству и Комитет по труду и социальной политике (соисполнитель) рекомендовали Госдуме принять проект закона в первом чтении.
Вместе с тем, в Заключении Комитета по труду и социальной политике на законопроект отмечено, что практика применения статьи 145–1 УК показывает: в соответствии с применяемым в ней понятиям «невыплата руководителем предприятия или организации зарплаты из корыстной или иной личной заинтересованности» привлечь к уголовной ответственности руководителя предприятия можно лишь в случаях, когда он при наличии денежных средств и зная о задолженности перед работниками, направляет эти деньги на выплату зарплаты или иной выплаты лично себе. Применяемые на практике различные схемы вывода денежных средств со счетов, в том числе и на погашение псевдокредиторской задолженности перед третьими лицами не подпадают под нормы, предусмотренные ст.145–1 УК РФ, несмотря на существенный вред, причиняемый интересам работников.
По мнению Комитета, руководители организаций должны нести ответственность за невыплату заработной платы независимо от того, имелась ли корыстная или иная личная заинтересованность в этом. Кроме того, считает Комитет, административная ответственность в виде штрафа должна наступать в случае задержки выплаты зарплаты на срок от 15 дней до 2 месяцев. Соответствующие поправки Комитет предлагает внести в законопроект при подготовке его ко второму чтению.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
