В первом чтении принят проект федерального закона «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» – с пленарного заседания 15 января 2010 года

15 января 2010 года Государственная Дума рассмотрела и приняла в первом чтении проект федерального закона «Об актуарной деятельности в Российской Федерации». Законопроект был инициирован депутатом Госдумы Виктором Плескачевским Плескачевский
Виктор Семенович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Представил законопроект депутатам заместитель председателя Комитета по собственности Юрий Медведев Медведев
Юрий Германович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . По его словам, законопроект направлен на установление эффективного нормативного регулирования актуарной деятельности, исключение дублирования и противоречий в нормативном регулировании деятельности актуария, введение института саморегулирования актуариев, как условия допуска к профессии и гармонизацию законодательства об актуарной деятельности с международным законодательством.

Законопроект регулирует отношения, связанные с получением статуса актуария и саморегулируемой организации актуариев, а также лишения такого статуса, разработкой стандартов и правил, а также осуществлением актуарной деятельности и контролем за ее осуществлением, страхованием профессиональной ответственности актуария и иными формами обеспечения его ответственности. Проект закона содержит квалифицирующие признаки актуария: членство в СРО актуариев и наличие договора страхования профессиональной ответственности актуария. В законопроекте также определены полномочия федеральных органов исполнительной власти по регулированию актуарной деятельности.

Ю.Медведев рекомендовал депутатам принять законопроект в первом чтении, отметив при этом, что в ходе дальнейшей работы над законопроектом планируется привести его положения в соответствие с действующим законодательством, доработать положения, касающиеся разграничений контрольных и регулятивных функций федеральных органов исполнительной власти, функций, правового статуса и внутренней организации СРО, правового регулирования компенсационных фондов СРО, требований к СРО и к актуарию как члену указанной СРО. Кроме того, по мнению профильного Комитета необходимо уточнить отдельные понятия и особенности некоторых объектов актуарной оценки, требования к актуариям и к содержанию актуарного заключения, правовые основания для оказания актуариями услуг, статус национального совета.

За принятие законопроекта в первом чтении проголосовали 310 депутатов.

Председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский Плескачевский
Виктор Семенович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , ранее комментируя законопроект, отметил, что в последние годы в стране активно развивается, как рынок страхования, так и система негосударственного пенсионного обеспечения, в связи с чем, потребность в услугах актуария резко возросла. Однако, по его словам, несмотря на востребованность и важность профессии актуария в российском законодательстве имеются лишь отдельные нормы о регулировании деятельности актуария, системное же регулирование отрасли фактически отсутствует. Также существенной проблемой депутат считает отсутствие норм, предусматривающих ответственность актуария за результаты своей работы.