11 января 2010 года по инициативе Комитета по экономической политике и предпринимательству Институт экономики и законодательства приступил к разработке Концепции реформы в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и соответствующего пакета проектов федеральных законов.
Комментируя начало работы над проектом Концепции, председатель Комитета Евгений Федоров сообщил: «В 2009 году мы многое сделали для развития антимонопольной политики и конкуренции. И мы продолжаем работу по совершенствованию законодательства в этой сфере. Конкурентоспособность российской экономики и ее перевод на инновационный путь развития зависит от четкой работы механизма государственной ценовой и тарифной политики. Магистральный путь снижения цен и тарифов – это сокращение количества сфер деятельности, где действуют монополии и создание там конкуренции. Однако там, где это пока объективно не возможно, необходимо установить чёткий механизм государственного регулирования цен (тарифов). Именно на это будет направлена реформа государственного регулирования цен и тарифов.
Концепция реформы и соответствующий пакет проектов федеральных законов должны предусматривать:
•изменение действующей методики определения цен и тарифов, в том числе путем введения долгосрочного тарифообразования, перехода от методики затрат на экономические стандарты, тщательного анализа затрат, формирующих тарифы, и инвестиционных программ, а также обеспечения информационной прозрачности;
•принуждение монополий к введению новых технологий, проведению технологической модернизации, повышению энергоэффективности и снижению энергоемкости;
•устранение перекрестного субсидирования;
•устранение посредников в этой сфере;
•запрет на владение непрофильными активами;
•усиление государственных позиций в системе сдержек и противовесов в регулировании тарифов;
•разделение компетенции в вопросе установления тарифов и ответственности;
•коренное изменение механизма представительства потребителей в соответствующих региональных и муниципальных комиссиях по ценам и тарифам, установление на федеральном уровне соответствующих правил и требований, единого порядка».
Е.Федоров добавил: «Представители бизнеса, политических партий, законодательных собраний, просто населения должны иметь возможность не только получить полную информацию о принятых решениях, но и возможность провести свой анализ тех или иных принимаемых решений по повышению цен и тарифов, в том числе на основе введения принципа Интернет-ценообразования».
«Концепция реформы должна быть разработана в первом квартале 2010 года, а пакет проектов федеральных законов мы планируем также подготовить в текущем году», – заключил председатель Комитета.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
