Комментарий председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике В.В.Усачева по проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ в связи с установлением требований к числу депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации»:
28 декабря 2009года Президент Российской Федерации Д.А.Медведев внес в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с установлением требований к числу депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации». Законопроект направлен на реализацию положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г., касающегося введения единого критерия установления числа депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Положения законопроекта направлены на оптимизацию порядка формирования и организации деятельности законодательных собраний субъектов Федерации, и в целом — на укрепление демократических институтов на региональном уровне. Кроме того, реализация положений закона, в случае его принятия, позволит улучшить качество народного представительства в регионах, сделать более эффективной работу законодательных собраний и оптимизировать расходование бюджетных средств.
Поскольку критерием унификации численного состава региональных парламентов является численность избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, предлагаемые Президентом Российской Федерации изменения законодательства будут способствовать и обеспечению равенства прав избирателей на всей территории Российской Федерации.
При этом, субъекты Федерации будут самостоятельно определять точную численность своих парламентов, исходя из общих критериев, установленных на федеральном уровне:
не менее 15 и не более 50 депутатов — при численности избирателей менее 500 тысяч человек;
не менее 25 и не более 70 депутатов — при численности избирателей от 500 тысяч до 1 миллиона человек;
не менее 35 и не более 90 депутатов — при численности избирателей от 1 до 2 миллионов человек;
не менее 45 и не более 110 депутатов — при численности избирателей свыше 2 миллионов человек.
Законодательство субъектов Российской Федерации должно быть приведено в соответствии с требованиями, предусмотренными во внесенном Д.А.Медведевым проекте федерального закона, не позднее 1 сентября 2011 г.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ