26 июня 2009 года Государственная Дума приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации“, инициированный депутатами В.М.Резником, Л.В.Пепеляевой, Ю.О.Исаевым, К.Б.Шипуновым, Д.Г.Волчеком, А.Н.Свистуновым, Ю.Б.Зеленским. Закон поддержали в первом чтении 314 депутатов, в целом – 312 депутатов.
Закон закрепляет механизм предоставления Внешэкономбанком субординированных кредитов без обеспечения банкам, повторно обратившимся за заемом. Объем вновь получаемого кредита теперь может в три раза превышать суммы, привлеченные банком самостоятельно в виде субординированных кредитов или увеличения уставного капитала. То есть субординированные кредиты отечественным банкам будут предоставляться по схеме один к трем: к каждому рублю, привлеченному в капитал кредитной организации ее акционерами или инвесторами, государство будет добавлять три рубля. Банкам, впервые обратившимся за кредитом во Внешэкономбанк, заем предоставляется при условии привлечения дополнительного финансирования в равном объеме. Повторные субординированные кредиты будут предоставляться без обеспечения на срок до 31 декабря 2020 года включительно. При этом объем предоставляемых Внешэконобанком средств не может превышать 50% размера собственного капитала таких кредитных организаций, а процентная ставка по кредиту вырастет с 8 процентов до 9,5 процента. По ранее заключенным кредитным и депозитным договорам процентная ставка пересматриваться не будет.
Вводимый механизм является одной из антикризисных мер по докапитализации банковской системы России.
Еще одной мерой, предусмотренной законом, является долгосрочное кредитование Внешэкономбанком ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» на сумму до 40 млрд. рублей по ставке 9,5 % на срок до 1 июня 2015 года. Данный объем кредитования обеспечивается за счет сокращения с 450 до 410 млрд. рублей максимального объема субординированных кредитов, предоставляемых ВЭБ кредитным организациям.
В части финансирования указанных мероприятий выделение средств уже предусмотрено действующей редакцией закона из Фонда национального благосостояния, которые размещаются на депозитах во Внешэкономбанке в размере до 450 млрд. рублей.
Представляя законопроект на пленарном заседании председатель Комитета по финансовому рынку Владислав Резник
Владислав Матусович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 1 (Адыгейский – Республика Адыгея (Адыгея))
отметил, что данное решение принято в целях укрепления банковской системы, реального сектора экономики и обеспечивает предоставление необходимого финансирования АИЖК для поддержки рынка ипотечного кредитования.
