11 июня 2009 года Госдума приняла закон рассмотрела в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статью 172 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которым предусмотрено дифференцированное увеличение сумм финансового обеспечения деятельности туроператоров в зависимости от годовой выручки.
Представил законопроект первый заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнев
Владимир Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Он предложил депутатам вернуть законопроект во второе чтение для принятия двух поправок: изменить размер минимального финансового обеспечения для туроператоров выездного туризма с 20 миллионов рублей до 30 миллионов рублей и ввести промежуточный размер в 60 миллионов для туроператоров получивших до 300 миллионов рублей средств при реализации своего туристического продукта.
Депутаты поддержали поправки и приняли законопроект во втором чтении («за» – 313) и в третьем чтении («за» – 311).
Председатель Комитета Евгений Федоров
Евгений Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, комментируя принятый закон, сказал: «Законопроект направлен на обеспечение безопасности и прав российских туристов, ежегодно выезжающих за рубеж – это примерно 11,3 миллионов человек в 2008 год, путем усиления ответственности туроператоров. Вступление в силу данного закона позволит исключить случаи невыполнения обязательств со стороны туроператоров».
По словам Федорова: «В законопроекте увеличивается минимальный размер финансового обеспечения – до 30 миллионов рублей для туроператоров, которые осуществляют свою деятельность в сфере выездного туризма. Это касается тех операторов, чей ежегодный доход составляет не более 100 миллионов рублей.
Кроме того, добавлен промежуточный размер финансового обеспечения – 60 миллионов рублей, который касается туроператоров, чьи ежегодные денежные средства составляют не более 300 миллионов рублей. Размер финансового обеспечения в 100 миллионов рублей установлен для тех, у кого годовой оборот свыше 300 миллионов.
Также до 30 миллионов рублей повышено финансовое обеспечение для тех, кто только начинает осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма».
Е.Федоров добавил: «Внесено изменение в статью 2 законопроекта, которой устанавливается обязанность туроператора не позднее 60 дней (ранее было 90) со дня вступления закона в силу привести финансовое обеспечение в соответствие с установленным размером, и предусмотрена ответственность туроператора за невыполнение такой обязанности».
Депутат подчеркнул: «Дело бизнеса – обеспечивать безопасность туристов, выезжающих за рубеж. Любой бизнесмен, который идёт на этот рынок, должен понимать свою ответственность. Эта ответственность в данном случае выражается и проверяется страховыми компаниями и банками.
На мой взгляд, самое важное, что у нас появляются компании, у которых гарантия будет 100 миллионов рублей. Турист будет сам принимать решение, в какую компанию ему обратиться. Скорее всего, большинство туристов пойдут в надёжные компании, и застрахованные по максимальной планке. Поэтому увеличение размера фингарантии туроператоров имеет большое значение. Турист не должен бояться, что компания, в которую он обращается, может разориться. Все компании должны быть надёжные».
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
