Комитет по энергетике провел совещание с представителями отрасли в Кемерове

Комитет по энергетике провел выездной круглый стол на тему «Законодательное обеспечение развития угольной отрасли»
Председатель Комитета по энергетике Павел Завальный
Председатель Комитета по энергетике Павел Завальный

Открывая мероприятие, Председатель Комитета по энергетике Павел Завальный Завальный Павел Николаевич Завальный
Павел Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 222 (Ханты-Мансийский – Ханты-Мансийский автономный округ - Югра)
заявил, что в мировой добыче угля Россия занимает шестое место; в его потреблении – пятое место; в экспорте – третье, также третье в мире по разведанным запасам.

«Уголь играет значительную роль в энергобалансе страны, являясь источником топлива для российской электро- и теплоэнергетики с долей около 15% в среднем по России и до 50% в Сибири и на Дальнем Востоке», — подчеркнул он.

Кроме того, глава Комитета по энергетике напомнил, что уголь – самый перевозимый по российским железным дорогам груз.

«Отрасль можно считать драйвером развития железнодорожной и портовой инфраструктуры. Аналогично угольная промышленность выступает драйвером развития для металлургии, машиностроения, других смежных отраслей», — отметил Павел Завальный.

Также в ходе мероприятия обсуждались риски, связанные с проблемами угольной генерации. Данный вид производства электроэнергии в течение многих десятилетий был основой мирового энергобаланса, обеспечивал потребности экономик и индустриальное развитие большинства стран. Сегодня он теряет свои позиции. Если раньше на первом месте при выборе топлива для генерации стояла экономика, и с этой точки зрения уголь — относительно недорогой, хорошо хранящийся, позволяющий обеспечить надежность энергоснабжения, то сегодня на первый план выходит экология. Даже те страны, где угольная генерация доминирует – Китай, Индия, страны Юго-Восточной Азии, задумываются об экологических ограничениях. Запрос на более эффективную, гибкую и маневренную генерацию, введение платы за выбросы – все это толкает компании и целые страны менять свое отношение к угольной генерации.

В России угольная генерация страдает от вытеснения со стороны газовой уже не один десяток лет. И связано это с экономикой, а не с экологией, как во всем мире. Решение о так называемой газовой паузе, принятое советским правительством в 1970-х годах и сохраняющиеся по сей день регулируемые цены на газ Газпрома, по факту едва ли не самые низкие в мире, заставляют уголь проигрывать в межтопливной конкуренции. Уровень затрат на эксплуатацию угольной станции выше, чем газовой. В условиях избытка мощностей угольные станции вытесняются с рынка. Сегодня доля газа в энергобалансе европейской части превышает 70%. Ситуация выглядит несколько лучше в Сибири и на Дальнем Востоке.

Все большую роль начинает играть экологический фактор, а значит, генераторам приходится принимать решение, что рентабельнее – проводить глубокую модернизацию угольных станций с целью повышения их экологичности или переходить на газ. При этом компании готовы расширить масштабы и глубину модернизации угольной генерации, если на рынке будет реализован ряд мер, обеспечивающих окупаемость вложений. По мнению Павла Завального, было бы целесообразно поддержать угольную генерацию.

Заместитель Председателя Комитета по транспорту и строительству Павел Федяев Федяев Павел Михайлович Федяев
Павел Михайлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 103 (Заводский – Кемеровская область)
в своем выступлении коснулся проблем, возникающих в связи с реализацией Парижского соглашения по климату. Все громче идут разговоры о введении на общемировом уровне некоего налога на выбросы. Это ударит по конкурентоспособности угля на внешних рынках. Этот вопрос предложено обсудить на совместном круглом столе двух парламентских комитетов.

В свою очередь заместитель Председателя Комитета по энергетике Дмитрий Исламов Исламов Дмитрий Викторович Исламов
Дмитрий Викторович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 102 (Прокопьевский – Кемеровская область)
предложил отразить в проекте рекомендаций предложения по переселению людей с территорий вокруг отработавших шахт и разрезов, а также ускорить окончательное принятие закона о выделении шахтерам-пенсионерам так называемого бесплатного пайкового угля с тем, чтобы люди начали его получать уже в следующем году.