Сейчас платная дорога может быть построена только при условии, что существует альтернативная бесплатная трасса-дублер.
Законопроектом предусматривается бесплатный проезд легковых автомобилей и рейсовых автобусов по платным автомобильным дорогам (их участкам) на Крайнем Севере, которые не имеют альтернативного проезда. Кроме того, предлагается разрешить на Крайнем Севере строительство платных дорог даже в тех случаях, когда у них нет альтернативных бесплатных трасс. Как отмечается в пояснительной записке к проекту закона, это нововведение позволит решить проблему привлечения частных инвестиций для обеспечения ускоренного развития транспортной инфраструктуры районов Крайнего Севера.
Сейчас создание автомобильных дорог общего пользования до большинства отдаленных и труднодоступных поселений районов Крайнего Севера не представляется возможным даже в долгосрочном периоде из‑за высокой стоимости их строительства и эксплуатации. Улучшить транспортную доступность в районах Крайнего Севера может строительство автомобильных дорог с привлечением частных инвестиций с последующим использованием их на платной основе.