Об этом Вячеслав Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
заявил, открывая заседание Совета по законотворчеству при Председателе Государственной Думы на тему «Законодательное обеспечение паллиативной помощи в России».
«Наша задача — принять законопроект, который решал бы проблемы, […]. Сделать все, чтобы законопроект во втором чтении стал лучше, чтобы он был доработан и мнение экспертного, профессионального сообществ, наших граждан было услышано», — сказал Вячеслав Володин.
Он подчеркнул, «законопроект о паллиативной помощи — это новое направление, и мы в том числе должны перенимать опыт других стран в этой сфере и делать все возможное, чтобы самые прогрессивные идеи были востребованы».
Ключевая задача проходящей сегодня дискуссии, по словам Председателя ГД, сделать все, чтобы «мы могли принять законопроект, позволяющий в первую очередь сделать все, чтобы сотни тысяч наших граждан, их семей получили надежду на то, что уйдет боль, уйдут страхи, и неизлечимо больные люди получат помощь, близкие — поддержку».
В ходе дискуссии Председатель ГД задал несколько важных вопросов представителям Правительства, в частности, попросил четко определить, «какое министерство будет отвечать за реализацию закона». Также он отметил, что к обсуждению законопроекта во втором чтении необходимо пригласить представителей регионов, чтобы понять, как документ будет реализовываться на местах.
«Нам важно, чтобы все понимали, какой законопроект принимается, к чему он обязывает регионы, какое будет финансирование и дальше какие шаги реализации этой программы будут во временном плане», — сказал Вячеслав Володин.
Кроме того, он поставил задачу ко второму чтению законопроекта запросить информацию у профильных министерств о том, какие подзаконные акты будут подготовлены для эффективной реализации закона о паллиативной помощи.
В работе Совета по законотворчеству принимают участие заместители Председателя ГД, руководители профильных комитетов, представители Правительства РФ, Общественной палаты, Российской ассоциации паллиативной медицины, общественных и волонтерских организаций, хосписов. Также в ходе заседания планируется обсудить вопросы доступности для граждан современных лекарственных средств и поддержки отечественной фарминдустрии.
Вопрос подготовки кадров
Отдельно в ходе заседания Совета Председатель ГД предложил обсудить вопросы подготовки квалифицированных медицинских и научных кадров для оказания паллиативной помощи. «Необходимо сейчас определиться, где есть научная школа, где выше степень готовности к реализации закона, исходя из существующих наработок», — предложил Вячеслав Володин. Все решения, по его словам, должны обеспечить «качество реализации закона».
Председатель ГД подчеркнул, что закон о паллиативной помощи должен содержать как можно больше норм прямого действия — чем больше их будет, тем лучше и для граждан, и для исполнительных структур в регионах, которые не станут ждать установок от Правительства, а будут напрямую руководствоваться нормой закона и отвечать за его выполнение.
Большие парламентские слушания
В завершение дискуссии Вячеслав Володин предложил провести 11 февраля большие парламентские слушания по вопросу подготовки законопроекта о паллиативной помощи ко второму чтению. В них должны принять участие медицинское, научное, экспертное и деловое сообщества, общественность, представители профильных комитетов и политических фракций.
«Было бы правильно не затягивать сроки рассмотрения и принятия законопроекта, и активизировать эту работу, чтобы она приобрела более содержательный и результативный характер. Исходя из того, что реализовываться закон будет в регионах, а мы обсуждаем этот вопрос пока на федеральном уровне, может быть, нам взять и 11 февраля провести большие парламентские слушания с приглашением представителей регионов и обсудить это в прямом диалоге», — сказал он.
Закон о паллиативной помощи может быть принят до конца февраля, резюмировал Вячеслав Володин.
Напомним, 16 января Государственная Дума на пленарном заседании приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан РФ», регулирующие вопросы оказания паллиативной медицинской помощи. В обсуждении законопроекта приняли участие представители профильных ведомств, а также эксперты, в том числе руководитель Центра паллиативной медицины Департамента здравоохранения Москвы, учредитель благотворительного Фонда помощи хосписам «Вера» Анна Федермессер.
